2017年1月6日,北京——中国领先的原创新媒体集团界面发布了其第一份基金会榜单,即“2016中国最透明慈善公益基金会排行榜”。该榜单共有50家基金会入选,入榜者最高分为99分,最低门槛是82分,平均分为89分。上海真爱梦想公益基金会作为地方性公募基金会,今年名列榜首。
榜单是界面在日常的优质新闻报道之外,推出的一个以数据研究为核心的新产品。在这个资讯爆炸和过剩的年代,如何让用户接触到的信息密度和质量更高,界面发现榜单是最好的形式之一。界面榜单的制作团队包括前福布斯中文杂志的榜单团队以及专业的会计师、财经分析师的参与,以保障最终产品的公正、独立、客观。
界面以2015年年度公益支出最高的300家慈善公益基金会(最有支付能力的前300家基金会)作为候选。从基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露、日常披露、披露渠道/频次等方面全面衡量一家基金会的透明度。界面从公众视角出发,不仅关注其披露内容,也关心官网网站、微博等自有平台的易用性和更新频率。
“中国最透明慈善公益基金会排行榜”旨在揭示中国慈善公益基金会的透明现状,为慈善公益基金会透明提供路径,同时为公众捐款提供参考。
名列榜首的上海真爱梦想公益基金会(下称真爱梦想)在透明度上表现出一定的优势。真爱梦想理事长潘江雪在接受界面新闻专访时强调“真爱梦想的透明是不计成本的。NGO如果不透明,代价非常大,因为信任是不可以拿钱来买的。”基金会创始人潘江雪、吴冲的金融背景,让它成为中国第一家按照上市公司标准披露年报的慈善基金会。2014年真爱梦想上线MIS系统,目标就是“讲清楚每一分钱怎么花”。此外,真爱梦想公益基金会的微信和微博平台的开通和及时更新增加了基金会的传播程度。(阅读界面专访文章:真爱梦想公益基金会:NGO要说清每一分钱怎么花)
中国红十字基金会(下称红基会)和中华少年儿童慈善救助基金会(下称儿慈会)并列第二。
一直处在舆论焦点上的红基会也在以更透明的姿态来面对公众。刚刚过去的2016年是红基会正式成立20周年。20年来,红基会募款额总计44.68亿元,项目受益人达数千万。截至2016年12月底,红基会筹款额达4.8亿元,完成了年度募资计划185%。红基会曾分别遭遇“郭美美事件”以及“嫣然天使基金善款去向”等质疑,它通过建立标准化管理(例如ISO质量管理等)以及参与式的透明(例如“天使之旅”志愿服务模式等),希望重建公众信心、恢复自身元气。红基会秘书长孙硕鹏认为,执着于细节的公开透明是没有意义的,要抓住三大核心:首先是要公示公益项目的支出情况,也就是捐赠款物的使用情况;第二是公示管理成本,只要不超10%就符合规定,第三是公示审计报告,且审计一定要来自第三方。(阅读界面专访文章:中国红十字基金会秘书长孙硕鹏:执着于细节的公开透明是没有意义的)
儿慈会成立于2009年,主要救助社会上无人监管抚养的孤儿(包括艾滋病致孤儿童)、流浪儿童、辍学学生、问题少年和其他有特殊困难的少年儿童。业内人士的普遍共识是,慈善是高风险的行业,容不得半点错误。而作为一家新生的慈善机构,中华儿慈会也曾因为小数点点错,在2012年出现“48亿元公益基金被挪用”的舆论风波。彼时儿慈会承受了来自各方的指责。儿慈会理事长兼秘书长王林认为这次工作上的不足给儿慈会提了一个醒,工作必须严谨。之后,儿慈会的透明工作进步很大。王林认为项目流程的透明是透明度的核心。(阅读界面专访文章:中华儿慈会理事长王林:流程的公开透明才是真正的透明)
中国扶贫基金会和安利公益基金会并列第四。这两家基金会在筹款信息和日常事项披露上表现突出。中国扶贫基金会会每一两天就对基金会的新闻进行更新。安利公益基金会则会对每一项捐款信息进行披露,并清楚标示出款项的用途,安利公益基金会可算是透明度上的后起之秀。
透明助成长。在此榜单中,50家基金会的2015年捐款收入总额为90.1亿元,较其2014年的捐款收入总额73.5亿元增长了21.6%。50家基金会的2015年度用于公益事业的支出总额为78.3亿元,较其2014年的公益事业支出总额73.4亿元增长了6.8%。捐款收入总额的增长幅度高于公益事业支出的增长幅度。
公募基金会是主力。50家入选基金会中有36家为公募基金会,14家为非公募基金会。36家公募基金会的2015年捐款收入总额和用于公益支出总额分别为70.0亿元、67.2亿元,占50家入选基金会捐款收入总额和公益支出总额的77.7%、85.8%。14家非公募基金会的2015年捐款收入总额和公益支出总额分别为20.1亿元、11.1亿元,占50家基金会捐款收入总额和公益支出总额的22.3%、14.2%。由此发现,公募基金会在募捐能力和公益支出方面明显优于非公募基金会。
大学类基金会表现逊于整体水平。在榜单上排名最高的大学基金会是北京大学教育基金会和北京理工大学教育基金会(并列第26名),这和大学类基金会应有的实力不相称。我们将300家候选和50家入选中的大学类教育基金会(包括了大学基金会,1家职业技术类基金会、1家中学基金会)数据做比较可以发现:在300家候选中有51家基金会,这51家大学类教育基金会2015年的总捐款收入额和公益支出额分别为50.8亿元、33.8亿元,占前300排行榜的总捐款收入额和公益支出的19.0%、13.2%;而入榜50家中只有4家大学类基金会,捐款收入总额和公益支出总额分别为10.7亿元、4.7亿元,占前50家基金会捐款收入总额和公益支出总额的11.9%、6.0%。
另外,入选的50家基金会中,有48家披露了其秘书长年薪(从该基金会支取的薪酬),其中有28家基金会的秘书长年薪为零;剩余的20家基金会秘书长的平均年薪为26.2万元。
随着社交媒体(微博、微信)在现实生活中的广泛运用,基金会也开始使用这些新媒体手段加强自己的信息披露及公众互动。目前,48家基金会已开通微博平台,并且有相当的活跃程度;同时也有27家基金会开通了微信公众号。
南都公益基金会理事长,原中国青少年发展基金会副理事长希望工程发起人徐永光有一个很有名的说法:“透明,是现代慈善之魂。”现在慈善已经不是乐善好施之人的单方给予,而是社会的多方互动。透明度是影响慈善基金会公信力和影响力的重要因素之一。同时透明也逐渐成为慈善公益基金会赖以生存的生命线,以及发展壮大的助燃剂。
界面由中国第一大报业集团上海报业,联手11家互联网、金融、传媒资本推出,是高素质人群聚集的新闻及商业社交平台。2016年7月获得昆仑信托等超3亿人民币投资,完成B轮融资。
附榜单:界面2016中国最透明慈善公益基金会排行榜
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