(本文作者朱鸣岐是荣鼎咨询宏观经济研究员,联系方式vzhu@rhg.com)
博弈论中有一个著名的“胆小鸡比赛”(game of chicken):比赛双方各自驾车迎面高速对开,谁先害怕,先打方向盘,谁就是失败的胆小鸡(chicken)。美国和中国现在进行的贸易战就是这么一场胆小鸡比赛。而美国的驾驶员特朗普总统则刚刚把方向盘扔出了窗外。
白宫在美国时间周四(4月5日)下午宣布,为了回应中国对美国农产品和制造业的报复性关税,特朗普已经指示美国贸易代表处(USTR)考虑对中国“加征1000亿美元关税”。
对分析师和经济学家来说,这一声明无比困惑。并不是因为这个数额庞大,而是因为在关税政策中,绝少出现过以税额为调节的政策,而通常都是以税率作为调节。比如,美国之前宣布的关税清单是对“500亿美元的中国商品加征25%的关税”,而不是“加征500亿美元关税”。
稍有经济常识的人都知道,大部分情况下,提高关税会减少进口。比如美国今年进口100元货物,如果明年提高25%进口税,那么获得的关税并不会是100*25% = 25元,因为一旦加税,进口需求就会下降。会下降到什么程度呢,是90元、80元,还是30元、40元? 这就需要知道价格弹性,而不同商品的价格弹性是不同的,很难精确计算。而且,国际贸易量还和当年的全球宏观经济各种其他变量有关,因此,在现实世界中,要算出明年提高多少税率可以增加1000亿美元关税收入,是一个要让所有经济学家为难的作业。
特朗普本人虽然是商人出身,但显然对数字没有任何敬畏。他此前曾在和加拿大总理的会面中信口胡诌了贸易数字(他事后自己承认根本不知道数字是多少),还在宣布301调查结果的电视直播中口头增加了100亿美元中国商品。考虑到这些历史,如今这“1000亿美元关税”很有可能是一个没有经过思考的数字。特朗普的本意,很可能是“对1000亿美元的中国商品提高关税”。而如果真的是要“增加1000亿美元关税”,那涉及的中国商品将要大大超过1000亿美元,比下面描述的后果还要严重。
在这里,我们暂且认为特朗普的本意还没有达到非常极端的程度——只是一般极端,即对价值1000亿美元的中国商品追加关税。
这是个什么概念呢?2017年中国对美全部出口额是5000亿美元,之前美国已经宣布对其中500亿美元的货物提高关税,如果再加上1000亿美元,一共就是1500亿美元,覆盖近三分之一的中国对美出口。这个数字超过了日本2017年对美国的全部出口,几乎同去年全年韩国、英国和法国三国对美出口的总和相当。如果贸易战真的是一场战争的话,追加1000亿美元的商品进入关税列表,可以算的上是一枚小型战术核弹了。
贸易战扩大升级的风险正在急剧上升,中国接下来将面临一个非常艰难的选择。此前中国宣布的关税报复清单体现了完全对等的思路,在商品金额和税率上几乎和美国完全一致。在博弈论中,后手行动者采用“以牙还牙”策略是一种公认的最优选择。不考虑个别商品的问题,整个“以牙还牙”策略基本上在阻遏对手、保全自身利益以及不扩大冲突三者之间达到了暂时的平衡。
但是,美国一旦将“价码”提高到1500亿美元就几乎要把中国逼到角落了——2017年中国进口的美国商品总共只有1300亿美元,中国如果坚持“以牙还牙”,那只能对全部美国进口商品征税,并且加权税率还要超过25%。这会是一个震撼性的选择,如果真的出现,全球贸易体系也将随之动摇。
然而,特朗普这样极端的举动也有可能是整个冲突的一线曙光——他的要价太高反而让人觉得他根本没把事情当真。即使是他手下的贸易鹰派,在政策上推动了整个301调查的贸易代表莱特希泽,也不得不在第一时间出来“灭火”,发表声明强调“所有的关税都不会立即生效”。
美国对华战略已经整体转向更强硬的方向,这仍然是个事实,但是强硬并不等于疯狂。贸易战的本质是一场政治和经济的双重消耗战,特朗普把方向盘扔出窗户的疯狂举动,极有可能让车上的乘客们不得不采取手段制止自己的司机——从两国人民的福祉出发,此刻我也只能但愿如此了。
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