尽管在争取核电运营牌照一事上并没有取得实质性进展，但是中国大唐集团公司（下称大唐集团）并未放弃在该领域的拓展。

12月5日在上海召开的中国核电技术与投资发展论坛上，大唐集团核电有限公司项目经理唐文忠解释说，目前大唐集团85%的发电依靠火电，受限于环境因素水电难以有大发展，而电网对于风电、光伏的接受程度有限，核电因此成为未来非常重要的发展方向。

大唐集团是中国五大发电集团之一，一直希望在核电领域有所作为。早在2004年就进入了核电领域，首个项目选址于福建宁德，这也是其目前唯一在役的核电项目。该项目在四年后开工建设，其1、2号机组已分别在2013年和今年投产发电。不过，因为没有核电运营牌照，大唐集团无法控股宁德核电项目。

在这十年间，大唐集团一直在参与核电项目、囤积厂址资源，希望在积累行业经验的同时实现核电项目的控股。停滞三年多中国核电审批即将再度开闸，这个目标是否能实现？其决定权却并不掌控在大唐集团手中。

唐文忠透露，此前国家能源局在牵头制定《核电管理条例》的报批稿时，曾对核电开发资质准入门槛有过规定。明确核电开发的控股方需具备四个条件：国有大型发电集团；参股并建成的核电站达到两个，且参股比例在20%以上；要有完善的组织机构和规章制度；有充足的资金保障。

大唐集团参股的徐大堡核电站已拿到路条，明年上半年开工可能性很大，因此满足上述四个要求只是时间问题。国家发改委10月底的消息，目前正在重点推进的具体立法项目有30件，其中十件已上报国务院，《核电管理条例》位列其中。

目前，中国只有中核集团、中广核集团、中国电力投资集团公司三家拥有核电运营牌照，即能够成为核电业主，对核电站实现控股，主导核电站的开发。核电单机容量大，投产后盈利稳定，核电业主更能分享不菲的利润。

大唐集团、国电、等其他四家发电企业想介入核电站的开发建设，只能通过与上述三家企业合作的方式，以参股方式参与。宁德核电站即是典型例子，该项目由握有牌照的中广核控股，中广核、大唐集团、福建省能源集团的股权比例分别为46%、44%和10%。

唯一的特例是居五大发电企业之首的华能集团，控股了中国首座高温气冷堆示范项目石岛湾核电站。但是，这并不意味着华能集团已经成为中国第四家拥有“核电牌照”的公司。

在核电领域，大唐集团最新的动作是成立专门的核电公司。2013年10月，中国大唐集团核电有限公司（大唐核电公司）成立，大唐集团及控股公司大唐发电（601991.SH）各持股60%和40%。这是继中电投、华能集团之后，第三家成立核电资产管理公司的发电企业。

2014年6月，大唐发电将所持中核辽宁核电公司全部24%的股权，作价约1.32亿元注入大唐核电公司，大唐集团同时按持股比例增资。增资完成后，大唐核电公司注资额上升为3.9亿元。

最新注入大唐核电公司的中核辽宁核电公司，是开发辽宁徐大堡核电项目的主体。这是大唐所储备的核电项目中最为接近开工的一个，已获得了路条。

大唐集团储备的核电项目中，包括福建宁德二期工程在内的七个项目进入了国家中长期核电规划重点论证厂址目录。此外，处于前期准备阶段的项目厂址还有重庆丰都核电、湖南龙门核电、广西核电、黑龙江核电及吉林核电项目。

不过，这些项目在未来真正落地时，大唐集团能否实现控股尚不能得知。大唐集团内部人士也表示，短期内还看不到大唐集团获取核电开发控股资质的希望，因为中国政府并没有给出明确意见。他也提出，核电发展不是“零和”游戏，希望政府能够放开市场。

中国核能行业协会副秘书长龙茂雄则对界面新闻记者表示，在目前核电改革尚无进展的情况下，参股或许是这几家大型电力集团进入核电市场的最好方式。目前，大唐集团与中核集团合作开发的辽宁徐大堡核电一期工程已完成工地现场的“四通一平”，只待核准开工。