在进入加快转变经济发展方式、推动产业结构转型升级的战略机遇期，中国也面临着人口红利消失、制造业流出等诸多矛盾和挑战。

5月26日，众诚智库在贵阳大数据博览会上发布的《2018先进制造业发展白皮书》（下称《白皮书》）指出，随着新一轮产业迁移加快，制造业流出风险加大，成为中国发展先进制造业面临的挑战之一。

在此前传统的制造业转移过程中，劳动力密集型制造业会不断迁移至成本低洼地区；但在现代制造业中，技术密集型制造业在逐渐回流至制造业强国。

《白皮书》指出，随着新技术革命发展，全球主要制造业大国均在积极推动制造业转型升级，工业互联网已成为主要工业国家抢占国际制造业竞争制高点、寻求经济新增长点的共同选择。

“机器人等先进技术正进一步弥补人力成本所带来的劣势，提升全要素生产率，制造业开始向传统工业强国回流，这也是新一轮产业迁移的特点。”众诚智库产业研究部总监徐杰对界面新闻记者表示。

近年来，多家跨国公司裁撤中国工厂，2009年3月，耐克关闭在中国唯一一家鞋类工厂；2012年7月，阿迪达斯宣布将其在中国唯一的直属工厂关闭；今年4月，韩国三星亦关闭了在中国大陆唯一的网络设备生产企业——深圳三星电子通信公司；5月7日，奥林巴斯亦宣布关闭在深圳的相机制造工厂。

在外国制造业企业纷纷离开中国的同时，多家外资制造业巨头开始考虑回到本国设厂。“中国的智能制造目标是以高端制造业为主，随着高端制造企业回流，势必会带走相关领域先进技术，影响中国制造业发展”，徐杰认为，“只有以技术创新为驱动，把握新的发展机会，才能克服制造业流出的影响。”

除了制造业流出的风险外，《白皮书》还指出，全球制造业分化加剧、以生产为核心的产业链模式落伍均会对中国先进制造业发展形成挑战。

在传统制造业时代，从研发设计，到生产统筹、产品生产、宣传推广、销售和售后的产业链模式，均以生产为核心；在互联网时代，制造业正从终端消费者出发，进而围绕中心节点企业以扁平化的网络配置模式重塑，从概念提炼，到设计、融资、推广等环节，不再以产业链方式循环进行，而是可以同时推进。

徐杰认为，产业链模式变化不仅带来了新的技术应用，更是要求从思维模式上发生转变。“思维模式不变革，就抓不住‘互联网+’的战略机遇，从而影响以工业互联网为核心的先进制造业。”徐杰说。