新华社1月4日的报道称，中国政府网4日发布《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》。该“计划”意在全面提升知识产权综合能力，实现创新驱动发展。

根据该“计划”，在体现一个国家自主创新能力的国际通用指标“万人发明专利拥有量”方面，要求从2013年的4件提高到2020年的14件，达到欧美发达国家水平。

国家知识产权局局长申长雨近日在接受新华社采访时表示，该行动计划具备三大亮点：一是首次提出了“建设知识产权强国”的新目标；二是强调提高知识产权成果转化率；三是要求发挥知识产权的保障服务功能，通过支持银行、证券、保险等机构参与知识产权金融服务，引导企业拓展知识产权质押融资范围。

中国加快推进向知识产权强国迈进的决心也反映出了中国目前知识产权危机的严重性。近年来，美国等发达国家频繁对中国知识产权“洼地”发难。中国政府网2014年1月的报道称，2013年，中国企业遭遇美国“337调查”案件13起，为涉“337调查”最多的国家。

英国广播公司2014年5月1日报道指出，美国贸易代表办公室4月30日称，中国在国内外盗窃商业机密的活动令人极其关注，并再次将中国列在侵犯知识产权最严重的国家之列。该机构去年还将中国列在全球10个“重点观察”的国家名单上。

不仅如此，近年来，由于中国企业在国际竞争中处于知识产权劣势，每年大量使用欧美国家知识产权并向其支付巨额专利费的情况也屡见不鲜。全球知名手机芯片制造商高通公司就是中国知识产权“洼地”的最大赢家之一。

电子信息产业网2014年2月18日的一篇报道指出，在WCDMA/CDMA上，高通向国内企业收取整机价格3%左右的专利费。根据高通财报，2013年前三季度，高通的专利费授权收入达到70多亿美元，是它主要的利润来源，高通收入中，多达40%以上是来自中国。

申长雨曾在2014年全国知识产权局局长会议上表达了自己的担忧。他在会上表示，近年来发达国家更加注重利用知识产权巩固其创新优势，跨国公司更加频繁地将知识产权作为遏制竞争对手的手段，对多个企业乃至相关行业造成不利影响。

中国已经意识到了问题的严重性，且表面上看，形势可能正在好转。根据英国广播公司去年12月17日的报道，中国去年专利申请数量增加了26.4%，在全球专利申请数量的比例一年之内从28%增加到32.1%。该报道援引汤森路透去年12月的统计数据称，2013年中国申请专利达629,612项，比美国的专利数量还多20万项。

不过《科技日报》1月5日在一篇名为《支撑创新驱动发展建设知识产权强国》的文章中写道，截至2013年底，中国发明专利申请量连续3年位居世界第一，商标注册申请量连续12年位居世界第一，作品和软件著作权登记量等均创下历史新高。中国已成为名副其实的知识产权大国，但还算不上知识产权强国。

2014年12月21日，申长雨在参加由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会”时也曾坦言，中国的专利商标连续多年生成量在全世界排在第一位，食物新品种，包括版权等等处在前列，但是中国存在“大而不强，多而不优”的情况，还不是知识产权的强国。怎样推动由大多强的转变，是中国面临的非常重要的任务。

从此次“行动计划”中可以看出，未来，中国将在拓展知识产权国际合作、加大海外知识产权维权援助机制、完善保护和管理知识产权的完善的法律体系以及简化专利申请审查过程等方面进一步发力。

“知识产权正日益成为中国战略资源和竞争能力的一个重要组成部分。”该“计划”称。