当地时间周三（5月29日），尚未在公开场合对“通俄门”调查作出任何评论的美国司法部特别检察官穆勒召开记者会，宣布关闭特别检察官办公室，辞去职务。

他在记者会上表示，根据美国宪法及司法部指导方针，无法对特朗普是否犯罪进行指控，但报告也从未宣布特朗普无罪。

穆勒说：“正如在调查报告中指出的，如果我们对总统显然无罪有信心的话，那么报告会这样表述的。然而，我们的结论是我们无法确定总统犯了罪。”

穆勒进一步解释说，“根据司法部长期的政策，现任总统在任职期间不能被指控犯有联邦罪，原因是违宪。即使指控被法院保密并且隐藏在公众视野之外也不行。特别检察官办公室是司法部的下属部门，按法律规定要受该部门政策的约束。因此，对总统提出犯罪指控，对我们来说不是一个可以考虑的选项。”

穆勒暗示，应该由国会——而不是刑事司法系统，来决定总统是否有不当行为，并为之负责。

对这位特别检查官来说，总统的豁免权问题是目前美国宪法和刑法无法解决的法律困境。不同于英国和澳大利亚等国独立于行政部门之外的皇家调查委员会（Royal Commission) 制度，美国特别检察官办公室隶属于司法部，因此要遵守部门的政策意见。

不过，穆勒对于司法部意见的诠释并不仅限与此。他表示，对于妨碍司法公正的罪名，美司法部还有以下一些指导意见可供参考：

首先，指导意见明确规定允许对现任总统进行调查，因为在记忆和文档尚在的时候留存证据非常重要。如果有共谋者，那么这些证据现在就可以被用来对其进行指控。

其次，司法部意见认为，美国宪法要求采取刑事司法系统以外的程序来正式对现任总统的不法行为提出指控。

除了司法部意见以外，我们还遵循公平原则。如果一个指控无法在法院得到任何裁决的话（指总统豁免权的司法解释），那么对某人提出指控是不公平的。

对于在国会作证一事，穆勒表示，希望这是第一次也是最后一次在公开场合对报告进行评论。穆勒办公室的任何证词都不会超过报告本身。

穆勒说，报告本身就是他自己的证词，对司法部的任何评论都是不合适的。

在记者会的最后，穆勒以报告强调的中心内容作为结语。他说：“在2016美国大选中存在着多次系统性的干预企图，这个结论值得引起每个美国人的注意。”

美联社认为，这不到10分钟时间的演讲非同寻常，因为穆勒以前从未讨论或描述过他的调查结果，而且在两年狂热的公众猜测中一直保持着沉默。

特朗普在穆勒记者会后发推文表示：“穆勒报告什么也没改变。证据不足，所以在我们国家，一个人就是无罪。案子结束了！谢谢。”