波音在海外的第一家工厂，或将落户中国浙江舟山。

9月22日，《上海证券报》报道称，舟山建设波音组装厂的方案已上报国务院，最快本周会有新进展。按照方案，该组装厂将建在舟山群岛东南部的朱家尖岛上，毗邻普陀山机场，同时也具备港口优势。

波音（中国）传播事务部方面对此不予置评。

一位航空制造行业人士对界面新闻分析称，制造商在工厂选址时通常会考虑当地航空基础、地理位置、空域、当地优惠政策等因素。舟山位于中国南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带，地理位置较为方便。不过，波音在中国建立的工厂是完成及交付中心，负责内饰安装、涂装等工作，737绿皮飞机可以飞过来进行涂装，所以地理位置不会是影响建厂的主要因素。

该人士表示，另一方面舟山当地航空工业并无大型项目，因此如果波音在舟山建厂，很可能主要与当地政府的优惠政策有关。

波音将工厂建在舟山早有蛛丝马迹，当地政府去年上半年一直在为此事奔波。2014年1月，浙江省省长李强在杭州会见原波音中国总裁马爱仑一行。2月，浙江省常务副省长蔡奇一行赴商务部拜会商务部部长高虎城，就美国波音公司飞机装备中心落户舟山、舟山自由贸易港申报等工作，向高虎城等商务部领导作汇报。

2014年4月，舟山市市长周江勇陪同舟山市委书记孙景淼，会见波音中国总裁唐义恩、中国商用飞机总经理贺东风。孙景淼在会见中称“舟山群岛新区正在为国内外客商营造更加优良的投资与发展环境。”

同年5月，舟山市市长周江勇和发改委、国土、民航等相关部门负责人专程赴西安和西咸新区，考察当地航空产业。西安阎良航空基地是中国首家国家级航空高技术产业基地，中国三分之一的航空产业总资产、三分之一的航空产业总产值在此基地产生。

9月22日，中国国家主席习近平开始进行对美国的国事访问，并将首站选在西雅图。习近平将参观波音位于西雅图以北的诶弗雷特工厂，这是波音最大的商用飞机生产地。

早在9月11日，彭博社就报道称美国波音公司正在研究在中国建工厂的可行性。该工厂将承担波音737系列客机生产的最后几道工序，包括飞机涂漆等。如果一切顺利，相关协议将在习近平访美期间签署。

波音想通过在中国建设工厂，来提升波音737这一全球畅销机型的产能，并进一步拉动在华的飞机订单量。中国是波音公司最大的海外市场，2014年波音公司向中国客户交付155架飞机，这是波音连续第二年向中国市场交付超过140架飞机。

中国航空市场增长潜力还不止于此，波音预测未来20年中国将需要6330架飞机，占全球新飞机总数的16.6%，市场价值约为9500亿美元。到时候，中国将成为波音民用飞机的最大客户。

波音的竞争对手空客，早已尝到在华建厂的甜头。2008年9月，空客天津A320总装线投入生产，这拉动了A320飞机在华的订单量。2014年空客向中国的航空公司交付153架新飞机，占空客全球交付量629架的24.3%，至此空客向中国交付的飞机数量连续5年超过100架。

此外，波音CEO曾向美国国会表示过将工厂搬出美国的意愿。今年4月23日，路透社报道称，波音公司首席执行官吉姆·迈克纳尼表示，如果国会坚持取消美国进出口银行的信贷，波音公司将不得不把位于美国的工程和制造业务搬到海外。

进出口银行主要是通过提供一般商业渠道所不能获得的信贷支持，促进本国商品及服务的出口。出口信贷的减少将给波音在海外的对手创造竞争优势，因为波音的竞争对手仍然能够得到当地出口信贷机构的支持。