德国将如何实现其气候目标？据德国环境部一份最新的文件草案显示，这个欧洲最大的经济体，将通过停运其全部煤炭发电站以减少碳排放。

5月3日，路透社获得的上述文件草案显示，德国已经列出了其煤电生产退出的时间表：在2050年前，德国将停止全部燃煤发电站的运行。

2015年12月，德国与全球190多个国家在巴黎一致同意通过《巴黎协定》，约定改造化石燃料驱动的经济，对2020年之后应对全球气候变化作出应对安排。其中，与会各方承诺将尽快实现温室气体排放不再继续增加，并在2050年后的某个时间点，使人为碳排放量降至森林和海洋能够吸收的水平。

德国政府目前计划在2016年中期至2050年间，逐步摆脱化石燃料，并在2050年左右实现较1990年二氧化碳排放量减少95%的目标。

上述文件还计划，德国2030年在能源领域二氧化碳的排放量，必须较2014年减少50%。此外，文件还提议设立一个专职委员会，就如何实施煤炭淘汰工作进行支招，并尽量避免煤炭产区陷入经济困难。

2011年日本福岛核事故发生后德国政府通过立法，决定完全放弃使用核电。煤电成为保证德国电力稳定供应的重要保障，该国发电量的40%均为煤电。

文件还大力呼吁可再生能源应比现有计划更快地扩张，并在文件中表示会增加对太阳能发展、应用的支持。

目前，德国生产电力中的25%来自例如风电和光电在内的可再生能源。德国2014年相关的文件曾要求，德国绿色可再生能源产量，在2030年应提高至全国发电量的75%。

“应加大对储能技术的研发，将储能容量在未来十年内提高一倍。”该文件草案称。此外，德国政府还将推动更严格的欧洲碳排放交易体系，并考虑增加燃油税，并在取暖油和天然气领域，加入更多清洁技术，较少碳排放。

“目前，该文件还需要包括德国环境部在内的其他部委批准。”德国环境部部长芭芭拉·亨德里克斯对路透社表示。

事实上，德国政府的其他部门早先也就过快退出煤电提出过警告。“煤炭退出不应该像‘地震’一样，我们需要一个稳定的能源供应。”德国经济部长加布里尔（Gabriel）在今年1月的一次行业会议上表示。

在加布里尔看来，减少碳排放的首要任务应该是确保欧洲的排放交易系统的正常工作。因此，德经济部长也提议通过召开圆桌会议讨论煤炭的未来。

认为煤炭退出过快的，还有德国最大的电力生产商莱茵集团（RWE）。该公司首席运营官马丁·施密茨（Martin Schmitz）甚至直接对路透社表示，煤炭退出的讨论是完全没必要的。

2014年，莱茵集团的煤电发电量占其全部电力生产的60%，而它的对手意䀚（E.ON）的煤电份额为27%。

马丁·施密茨称，莱茵在煤电生产的计划已明确至2050年。“在这之前，我们能够提供一个不错的价格，并保障电力充足。”施密茨说。