9月1日下午两点，武侯区人民法院隆重举行了房产建工领域诉源治理工作推进会暨技术调查官聘任仪式。仪式中，成都市房地产行业人民调解委员会（下称房调委）与武侯区人民法院举行《纠纷一站式化解合作框架协议》签订仪式并被聘为“特邀调解组织”。成都市司法局人民参与和促进法治处副处长李通，成都市中级人民法院立案一庭庭长陈军、民三庭庭长张俊，成都市规自局不动产登记中心信访质检处负责人梁明成，成都市住房和城乡建设局二级调研员郑智清，武侯区人民法院党组书记、院长张静，成都市房地产开发企业协会会长何理平等领导出席会议。市政协委员、房调委主任王劲夫，执行主任张懿邈，第一副主任王慧，秘书长向鹏，副秘书长叶佳出席会议并见证签约仪式。

一直以来，房地产建工领域的纠纷解决一直是人民法院审判工作中的重点和难点，具有权利主体众多、专业性强、社会影响面大和政策性突出等特点。为有效破解房产建工领域纠纷化解的堵点难点，健全房产建工纠纷多元化解机制，更好地发挥技术专家在调解、审判、执行中的积极作用，武侯区人民法院大胆探索创新，首次提出了建立“房地产建工领域技术调查官”制度体系，积极践行“枫桥经验”精神，为社会稳定发展大局贡献力量。

签约仪式

武侯法院与成都市房地产行业人民调解委员会签订《纠纷一站式化解合作协议》，就房地产及建设工程领域开展纠纷委派与委托调解、落实诉调对接、助力执前和解等事宜达成合作共识。

武侯法院首次在房产建工领域引入技术调查官制度，从工程建设、规划设计、质量检测、财税成本、评估清算、交付验收、政策法规等方面具有专业知识或技术专长的人员中选聘15名专家学者作为技术调查官，全面参与房产建工领域各阶段诉讼。

与会领导为来自政府部门、行业协会、科研院校、检测咨询公司等单位的15名房产建工专家颁发“房地产及建设工程领域技术调查官”聘书。

发言环节

作为技术调查官，我们的工作是为诉源治理及审判工作提供客观、科学的调查结果，保障调解工作的公平性和权威性。在未来的工作中，我们将坚定政治站位，坚守公正和中立的原则，依法履行调查职责，确保每一起调查都客观、公正、透明，为争议解决及审判工作提供具体的技术依据和判断，使调查结果更加科学、合理，实现法律与技术的有机融合，为维护社会稳定和市场秩序作出我们的贡献。

通过引入成都市房地产协会、房调委并建立技术调查官制度，进一步配强房地产建工领域非诉解纷力量，组建起“专业法官+专业调解员+调解辅助员+技术调查官”专业调解团队，在诉前调解阶段引入委托鉴定、公证服务，推动提高调解成功率，配套打造“调确督一体化”解纷机制，通过“诉前调解+司法确认+执前督促”一条龙非诉化解房地产建工领域纠纷，同时配合全程随案释明减少衍生案件。

作为具有29年历史的成都房开协开办的房调委，具有几个优势：一是协会长期与开发商老板及主要负责人长期打交道，其矛盾和纠纷更容易协调；二是协会的工作人员均来自房地产行业，在矛盾纠纷的协调时更容易把握案例的症结所在；三是协会几乎拥有房地产行业各专业条线的专业团队，可以赋能于行业纠纷的解决。当前，协会拥有350余家开发商会员，25余个专业委员会，70余个微信管理社群，近3000家行业生态链企业，在从调解力量、渠道沟通、专业支撑方面具备了非常好的调解条件。相信在市住建、市司法、市中院和武侯法院的支持下，房调委的工作一定会取得良好的社会效应。

武侯法院邀请成都市房地产协会人民调解委员会作为特邀调解组织，同时建立技术调查官智库，多元聚力开展房地产建工领域纠纷专业性调解，能够有效打破调解过程中的专业壁垒，提升诉前调解实效。这是深刻把握多元解纷机制要领和结合司法实践有益创新的生动展现，对于进一步丰富诉源治理和“枫桥经验”内涵具有重要意义。希望武侯法院今后能够发挥首创优势，实质运行“专业法官+专业调解组织+技术调查官”诉前调解模式，不断总结宝贵经验，开辟出一条房地产建工领域独树一帜又行之有效的诉源治理蹊径，争取推动房地产建工领域诉源治理经验形成武侯品牌的示范效应、引领效应和辐射效应。

武侯法院举办的房产建工领域诉源治理工作推进会暨技术调查官聘任仪式，这是聚焦“保交楼、保民生、保稳定”目标任务和落实最高院“通过诉源治理服务国家治理、社会治理”要求的生动实践。在此，我代表市中院对武侯法院拓展诉源治理应用场景的创新精神予以充分肯定，对武侯法院房产建工领域技术调查官智库的建立表示热烈祝贺。武侯法院深刻把握房地产建工领域纠纷专业性较强、化解难度大、涉案群众多的特点，积极探索类型化诉源治理，通过引入专业调解组织并建立技术调查官智库，让更多社会力量、专业人士投入到房地产建工领域纠纷解决中，有利于属地化解矛盾纠纷，这是人民法院切实践行为大局服务、为人民司法的有益创新，充分彰显司法服务保障职能。

2022年以来，在市中院的有力指导下，武侯法院坚持能动司法，践行“枫桥经验”，构建了“三端口四中心五防线”的全链条诉源治理模式。今年，武侯法院坚持将专业化审判和专业化调解相结合，积极推进重点领域类型化纠纷的诉源治理。房地产及建工领域专业性强，隐蔽工程、工程质量、工程造价等事实认定问题往往需要专业人士提供智力支持。武侯法院主动邀请成都市房地产协会人民调解委员会作为特邀调解组织，借鉴知产领域的技术调查官制度，建立房地产及建工领域的技术调查官智库，通过技术调查官提供的专业意见，在诉前调解阶段推动当事人达成共识，提升调解成功率，在诉讼阶段提升审判专业化水平，推动又好又快办案。

今天的聘任仪式是武侯法院开启房地产、建工领域专业化诉源治理2.0模式的起点，下一步，武侯法院将持续发力，用好技术调查官制度。会同行业协会，继续扩充技术调查官智库，发挥技术调查官专业作用，完善协作机制，推动技术调查官制度在房地产建工司法审判领域迸发出新势能。

房调委与武侯区人民法院的诉源治理合作自今日开启。接下来，房调委将利用成都房开协平台及自身的120余位专家库成员、调解员，努力服务于武侯区人民法院的诉源治理，共同探索更实际、更高效、更创新的人民调解路径，树立诉源治理新的旗帜。

 

武侯人民法院首批房产建工领域技术调查官名单

王劲夫：中国建筑业协会法律服务工作委员会副会长

向 鹏：成都市房地产开发企业协会常务副秘书长

李成金：武侯区住房建设和交通运输局建管科科长

何琳珂：武侯区住房建设和交通运输局房管科副科长

曹玉婷：武侯区规划和自然资源局行政审批科工作人员

杨 华：中建四局西南分局市场部副总经理 

蒋志军：四川省建筑科学研究院有限公司地基院院长

李华东：西华大学建筑与土木工程学副教授

赵国刚：四川协合工程造价咨询有限公司常务副总经理

黄少容：成都市蜀鑫建设工程咨询有限责任公司任执行董事

刘泳钢：四川省建筑科学研究院有限公司岩土工程勘察研究院副院长

卿 辉：四川省产品质量监督检验检测院检验中心主任

叶 萍：四川协合工程造价咨询有限公司项目经理         

王 桅：四川中木同方工程科技有限公司院建筑总工       

廖开华：四川万和润沣税务师事务所有限公司总经理