界面新闻记者 | 张旭

界面新闻编辑 | 翟瑞民

2023年9月13日晚，湖南省纪委监委网站“三湘风纪网”通报称，近期湖南省纪委监委督促邵阳市纪委监委，严肃查处了北塔区委原副书记、区委统战部原部长杨起帆等11名党员干部违规吃喝、醉驾“顶包”严重违纪违法案件。

通报介绍，2022年6月2日晚，时任邵阳市北塔区委常委、区委办主任张怡平以汇报工作为名，违规组织时任邵阳市政府副秘书长兼办公室副主任张雄，市政府办综合五科科长康晖（试用期），北塔区委副书记、统战部部长杨起帆，北塔区政府办四级调研员邵家湘，北塔区茶元头街道办事处主任黄竞郁等人到某私营企业内部场所聚餐饮酒。

公开资料显示，杨起帆，男，汉族，籍贯邵阳市邵阳县，1974年9月出生，1997年7月参加工作，2003年1月加入中国共产党，省委党校在职研究生学历。杨起帆长期在邵阳市政府办工作，曾任邵阳市人民政府办公室综合科科长，邵阳市人民政府研究室副主任(高配副处级)，邵阳市委老部局副局长，邵阳市人大常委会研究室主任等职，2021年8月起担任北塔区委副书记、统战部部长。

当晚22时50分许，杨起帆酒后驾车被邵阳市公安机关查获，呼气酒精检测值为98mg/100ml。杨起帆随即联系邵阳市交警支队四级高级警长罗文忠寻求帮助。罗文忠向现场执法负责人打招呼，并前往执法现场。

得知杨起帆被查后，时任城步县委副书记、统战部部长陈广，北塔区委常委、副区长刘浪，北塔区政府党组成员李再新，市委总值班室主任肖科华和私营企业主罗景腾（另案处理）一起前往“帮忙”。

上述6人到达执法现场，商议由罗景腾顶替杨起帆到医院提取血样。之后，现场执法民警发现杨起帆可能被“顶包”。在公安机关督促下，6月3日15时许，杨起帆前往接受调查，并到医院重新提取血样。

通报指出，张怡平等人无视市委严禁工作日饮酒等规定，违规组织、参与吃喝。陈广等人明知杨起帆酒后驾车已涉嫌违法犯罪，竟参与找人“顶包”，性质严重，影响恶劣。

2022年6月，经邵阳市委批准，对杨起帆、张怡平、张雄、陈广、刘浪、李再新、肖科华、黄竞郁等8人予以先免职再调查处理，取消康晖试用期任职资格。

根据调查情况，从2022年10月起，先后给予张怡平、邵家湘党内警告处分，刘浪、肖科华、罗文忠行政拘留10日并处罚款、党内严重警告处分，陈广、李再新行政拘留7日并处罚款、党内警告处分。2023年6月，邵阳市双清区人民法院依法判决杨起帆犯危险驾驶罪，免予刑事处罚。经邵阳市委批准，邵阳市纪委监委给予杨起帆开除党籍、政务撤职处分，降为一级科员。

通报强调，杨起帆等人目无纪法，特权思想作祟、江湖作派严重，是一起集违反中央八项规定精神和违法于一体的典型案件，反映出少数党员干部在党中央和省委三令五申强调作风建设的高压态势下，仍然我行我素、肆无忌惮、不知敬畏，挑战纪法底线，必须予以严肃查处。

界面新闻注意到，此前在9月6日，湖南省纪委监委刚刚通报了湘西州11名领导在开展巡视期间违规吃喝问题。该起案例中，4名官员被免职，其余涉事人员分别被给予党内警告、降职等处分。

经查，2023年5月14日至19日，湘西州委在州委党校举办学习贯彻党的二十大精神集中轮训第八期研讨班。18日17时左右，参训学员、时任州劳动保障监察局局长、四级调研员邓万学，违规组织参训学员外出聚餐饮酒。此次聚餐持续2个多小时，饮用白酒3瓶、啤酒若干，1900元餐费由某私营企业主支付。

5月18日17时左右，湘西国家农业科技示范园党工委书记李虹林，花垣县委常委、县委办主任张胜军，花垣产业开发区党工委书记张垣军（试用期）等3名参训学员，受州统计局原副局长、二级调研员李湘吉（已退休）邀约外出聚餐饮酒。此次聚餐饮用白酒1瓶、啤酒3瓶，1400元餐费由李湘吉支付。

近一段时间以来，我国多地纪委监委公开通报了党员干部和公职人员酒后违法违纪案件。2023年2月，清风云南播出《问“剑”破局》第一集《酒局之困》，讲述剑川县部分领导干部在参加州委党校培训期间违规违纪聚餐饮酒、接受宴请。最后，24名违规违纪参与聚餐饮酒参训学员、公职人员被处理。

2023年4月27日，中央纪委国家监委提级审查调查并指导青海省纪委监委，严肃查处并公开通报了青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，在省委党校学员宿舍聚餐饮酒问题。当晚6人共饮用7瓶白酒，一名干部在学员宿舍被发现死亡。事后，多名涉事官员被处分。

9月2日，安徽省毫州市涡阳县纪委监委网站也公开通报了6起涉酒违规违纪典型案例，其中包括涡阳县审计局原九级职员郭京京、涡阳县曹市镇徐楼村原党总支委员徐良等在内的6名县村干部醉酒驾驶问题。

此外，9月13日上午，中央纪委国家监委网站援引自新疆生产建设兵团纪委监委消息称，新疆生产建设兵团第九师原党委书记、政委王新革被开除党籍和公职。“双开”通报明确提到，王新革在党的二十大后仍顶风违纪，违规组织第九师领导班子成员聚餐饮酒，搞迎来送往、吃吃喝喝，造成恶劣影响。

2023年7月，中央纪委国家监委网站发文支出，从近年来查处案件情况看，违规吃喝问题在各类“四风”问题中反弹风险较高，一些地方和单位仍然存在公款吃喝等问题，顶风违纪现象仍时有发生，隐形变异行为潜滋暗长。

中央纪委国家监委要求，各级纪检监察机关要锲而不舍落实中央八项规定精神，对享乐奢靡歪风、特权思想现象和顶风违纪问题，紧盯不放、寸步不让、露头就查，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战；要严肃查处违规吃喝背后的腐败问题，加强对“一把手”落实中央八项规定精神的监督，坚决反对特权思想和特权现象，推动“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖，引领广大党员干部不断将党的作风建设引向深入。