记者 | 安晶
9月21日,当韩国国会投票通过对国会第一大党、在野党共同民主党党首李在明的拘捕同意案时,部分议员双手抱于胸前、面露难以置信的表情。
在投票前,外界普遍预计韩国国会将否决对李在明的拘捕要求。
韩国现任国会议员在任期内享有不被拘捕的豁免权,检方要想拘捕李在明,必须得到国会批准。韩国国会采取一院制,共同民主党是国民议会最大党占167个席位。只要该党议员集体反对,对李在明的拘捕要求就将作废。
这并非韩国检方第一次要求拘捕李在明。今年2月,检方寻求就两项贪腐案拘捕李在明,拘捕要求没能通过国会投票。
国会此次批准了拘捕要求也意味着,共同民主党内出现了反对李在明的声音。这一结果也点燃了李在明支持者的怒火,抗议者试图冲入国会大楼。在去年的韩国总统大选中,李在明仅以0.7%的得票差输给现任总统尹锡悦。
为对国会投票结果负责,共同民主党在国会的领导层于周四晚宣布集体辞职。
但在领导层辞职前,共同民主党采取行动反击尹锡悦所属的执政党国民力量党:国会通过投票同意罢免韩国总理韩德洙,这也是韩国国会首次通过对总理的罢免提案。
意外通过投票
据韩联社报道,韩国国会以149票赞成、136票反对、6票弃权、4票无效的结果通过了对李在明的拘留同意案。共295名议员参加了周四的投票,投票为不记名方式。
执政党国民力量党为国会第二大党,有110名议员参与了投票。如果国民力量党全体议员、占六席的在野党正义党以及其他四名在野党议员均投出了赞成票,那么共同民主党需要至少29名议员倒戈投出赞成票,对李在明的拘留同意案才能通过。
投票结果出炉后,共同民主党国会发言人李素永宣布以党鞭朴光瑥为首的党团领导决定为投票结果引咎辞退。她表示,党鞭一直呼吁党内议员在表决中投反对票,但结果并不尽如人意。
共同民主党首席发言人权七胜则指出,该党已经把检方申请批捕李在明定性为不当政治压迫,赞成拘留同意案是“无法接受的、公然的害党行为”。
投票当天,国会大楼外聚集了数百名李在明的支持者,警方派出了3700名警力。投票结果公布后,部分支持者试图冲入国会大楼遭警方拦截,还有支持者要求逮捕投赞成票的共和民主党议员。
本周一,首尔中央地方检察厅以涉嫌渎职、贿赂、违反外汇交易法、教唆他人作伪证等罪名向法院申请逮捕李在明。
检方指控李在明任城南市长时,在柏岘洞原韩国食品研究院的国有土地楼盘开发中,利用市长职务向私人开发商提供优惠,导致被排除在项目之外的城南城市开发公社遭受200亿韩元(约合人民币1.1亿元)损失。李在明还被控以提供建筑审批等便利为由,要求四家私人开发商向城南FC足球俱乐部资助133亿韩元。当时李在明兼任城南FC足球俱乐部主席。
除此之外,检方指控李在明任京畿道知事之时,涉嫌在2019年到2020年以代付访问朝鲜经费之由,向前裳邦尔集团会长金圣泰索贿800万美元。李在明还被控在2019年因涉嫌违反《公职选举法》受审时,唆使他人提供有利于自己的虚假证词。
李在明否认了所有指控,指责尹锡悦政府利用检方搞政治迫害。此前,李在明曾表示愿意放弃议员的免被拘留豁免,因为自己无辜、不害怕被调查。
但在国会投票前,李在明改变了说法,指责检方的调查是政治报复、滥用检察权,“一旦在国会获表决通过,将让检方基于政治目的的调查如虎添翼。”目前李在明在医院住院,他依然没有放弃绝食抗议,绝食已经进入第23天。
李在明政治前途未卜
国会批准检方的拘捕要求后,首尔中央地方法院周五宣布将于26日对是否逮捕李在明举行听证会。如果听证会如期进行,26日晚或者27日凌晨就将得知李在明是否会被捕。
但韩国媒体指出,由于李在明的身体情况,届时能否出庭参加听证会仍是未知数。如果李在明以健康状况不佳为由请求法院延期审查,法院也有可能征求检方意见后作出延期决定。
一旦李在明遭逮捕,他本人的政治生涯也将岌岌可危。共同民主党内非李在明派议员认为,官司缠身的李在明应该接受调查,避免其个人的司法问题影响共同民主党的支持率。
国会投票前,共同民主党改革派议员呼吁李在明遵守他此前所说的放弃豁免、接受调查。赵应天等议员指出,外界已经怀疑李在明绝食是为了逃避被捕,这种怀疑将拖累共同民主党的支持率。
韩民族日报透露,目前共同民主党内已经有了分党的说法。部分议员认为,如果李在明被捕,党内李在明支持者与非李在明派矛盾激化,可能会有一部分议员寻求自立门户。
还有一名资深议员表示,根据共同民主党的支持率和10月地方补缺选举结果,可能会出现替换现有党内领导层、推出新领导层的呼声。
但无论如何调整,对共同民主党而言最重要的是明年4月的国会选举。如果共同民主党能保住国会第一大党位置、扩大席位,将让尹锡悦成为“跛脚”总统。
在国会投票批准对李在明的拘捕要求之时,共同民主党议员也团结一致通过提案罢免总理韩德洙。周四下午的投票中,韩国国会以175票赞成、116票反对、4票无效的结果通过提案罢免韩德洙。
共同民主党指责韩德洙和全体内阁在梨泰院踩踏事故、世界童军大露营期间数百学生中暑、日本核污水排海等问题上处置不力,给韩国民众生计、民主和朝鲜半岛和平造成危机,“持续展现了无能、不作为和不负责任”。
但国会对韩德洙的罢免案没有法律效应,尹锡悦可动用总统权力驳回罢免案。此前,尹锡悦已经相继驳回国会对韩国外长和内政部长的罢免。
韩国盖勒普民调周五公布的统计显示,46%的受访者认为检方寻求逮捕李在明是贪腐调查的正当程序,只有37%受访者认为检方所为是对李在明的政治迫害。
与此同时,尹锡悦的支持率依然处于低谷的32%,比上一次调查上涨一个百分点,不支持率为59%。
民调机构Realmeter本周一公布的民调显示,尹锡悦的施政好评率较上一周下降1.2个百分点至35.5%,差评率则升至61.8%。共同民主党支持率上涨1.8个百分点至46%,执政党国民力量党则降为35.3%,下降1.5个百分点。
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