作者：芳华

12月13日下午三点，保监会召开保险业会议，大佬云集，其中有平安集团副董事长，还有我们熟悉的姚老板……

这个会议被称作“中国保监会专题会议”。

其中，保监会主席项俊波在会议上的发言值得关注：

险资一定要做长期资金提供者，而不是短期资金炒作者;

绝不能让保险机构成为资本市场的“泥石流”;

推动万能险规范有序发展 研究制定一系列刚性约束;

严格防止“动机目的不纯”的投资者投资保险业;

保监会将对举牌实行备案制 明年初将组织全行业检查。

从以上几点不难看出，项主席话讲得很重，很不客气，要求必须正确把握保险业的定位和发展方向，特别强调保险业必须成为国家发展的稳定器、人民生活的保障器和实体经济的助推器。

提纲挈领就这几点，简单说就是，险资举牌不是不可以，手法不能太过，最好做长期财务投资，市场秩序还是很重要滴，作为保险企业老板不能太贪婪。

自“宝万之争”伊始，历经恒大人寿“快进快出”、前海人寿与南玻A管理层剪不断、理还乱等事件，保险资金在股市的一举一动都在挑动市场的敏感神经。

对此，会议明确强调，查实查深查透违规问题和风险隐患，坚决刹住保险资金运用的歪风邪气。特别是对个别保险机构在股票市场“快进快出”的投机行为，采取针对性措施切实加以规范。

与此同时，还将持续加强保险资金运用事中事后监管，强化信息披露、内部控制、分类监管等手段，进一步规范保险资金投向、范围、方式、信息披露和关联交易等，并且研究制定资产负债管理能力标准，开展定期执行情况的评估，促进保险公司承保和投资协调运转、资产和负债良性互动。

而对于联合监管的问题，专题会议明确表示，将按照国务院的总体部署，加强与人民银行、银监会、证监会的部门协作，在规范和约束保险公司一致行动人行为、跨市场类资管产品监管、规范杠杆收购行为等方面，强化监管协调，形成监管合力，防止监管套利，防范系统性风险。

整体而言，保险资金运用必须把握审慎稳健、服务主业的总体要求，把握好三个原则：投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅;股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅;少量的战略投资应当以参股为主。

此外，项俊波强调：“保险资金一定要做长期资金提供者，而不是短期资金炒作者。要成为中国制造的助推器。保险业助推中国制造，就是要做善意的财务投资者，不做敌意的收购控制者。绝不能让保险公司成为众皆侧目的野蛮人，也不能让保险资金成为资本市场的‘泥石流 ’。”

从市场的情况来看，一些备受争议的保险公司往往股东涉足领域比较集中(如房地产)，舆论对其申请保险公司的动机，以及发生的关联交易存有疑虑。

此次会议明确表示“狠抓源头，解决保险公司治理缺陷和不足”。

首先，严格股东准入标准。进一步修订完善《保险公司股权管理办法》，将保险公司股东分为财务类、战略类和控制类，分别设立严格的约束标准，严格防止“动机目的不纯”的投资者投资保险业。

其次，强化股东穿透监管。加强对保险公司真实股权结构和最终实际控制人的穿透式监管。制定《保险公司章程指引》等规定，重点关注股东义务、董事选任机制、决策授权机制、中小股东利益保护、关联交易等关键环节，进一步完善独立董事制度，防范治理僵局、管控失效等重大公司治理风险。

再次，强化股权结构监管。进一步降低保险公司单一股东持股比例上限，修订完善《保险公司关联交易管理办法》，加强关联关系监管，强化对关联交易合规性和公允性的核查，防范“一股独大”带来的风险。

最后，加强资本金真实性检查。将根据新的股权管理办法，严格核查保险机构入股资金来源与流向，严防用保险资金或通过理财方式自我注资、自我投资、循环使用。把资本和资产的真实性列为监管的重点内容，强化资本金的真实性审查，确保资本金来源依法合规。

值得一提的是，从保监会派出两个检查组进驻前海、恒大人寿的检查方向来看，保险公司的治理规范性、财务真实性是重点内容之一。

当然了，这样的大会不太可能点名批评其中的某位。但，意思就是这么个意思，险资入市迟早要来，10多万亿的资金后期一定会放开，把握好一个度，平稳发展。