界面新闻记者 | 黄景源

2023年9月27日，上海市人大常委会发布公告，对《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例（草案）》（下称《条例（草案）》）向社会广泛征求意见，以便进一步研究修改，本次公开征求意见的截止时间为10月11日。

仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，也是国际通行的纠纷解决方式，对于高效便捷的解决商事纠纷，促进贸易投资自由化、便利化，营造市场化、法治化、国际化的营商环境具有重要意义。

当前，上海正打造面向全球的亚太仲裁中心。但对标国际最高标准、最好水平，上海也存在着仲裁机构管理机制不够完善，仲裁国际竞争力不够强，仲裁对外开放程度不够高等问题。为此，有必要通过地方立法，加强仲裁机构和从业人员能力建设，推动仲裁机制创新，完善仲裁发展支持政策，健全行业监督管理。

据悉，《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例（草案）》共五章四十一条。

《条例（草案）》对“三特定”仲裁、仲裁地、相关支持机制、名册外仲裁员等仲裁机制创新作出探索性规定。

《条例（草案）》支持上海仲裁机构立足国情，借鉴国际仲裁先进经验，制定实施并及时优化与国际通行规则接轨、适应仲裁业务发展的仲裁规则。

《条例（草案）》支持上海仲裁机构加强国际贸易、国际并购、海事海商、航空航运、知识产权、金融证券期货、建设工程、生态环保等专业仲裁服务品牌建设，制定专门仲裁规则，编制专业仲裁员名册，提升仲裁专业化水平。

《条例（草案）》支持上海仲裁机构在境外设立分支机构或者办事机构，拓展国际仲裁业务，提高涉外仲裁服务能力。

《条例（草案）》还对临时仲裁、临时仲裁配套服务、临时措施作出了具体规定，明确一方当事人为上海注册的企业、另一方当事人为境外注册的企业相互之间的国际商事、海事争议，可以约定在上海、按照特定仲裁规则、由特定人员组成临时仲裁庭进行仲裁。

此外，条例（草案）明确上海仲裁机构根据国家有关规定，为防范化解我国企业海外投资争议提供相关服务。

此次征求意见的重点，一是对提升上海仲裁机构和从业人员能力的意见和建议；二是对提升本市仲裁跨境服务能力和国际竞争力，与国际通行规则接轨的意见和建议；三是对完善本市仲裁发展支持政策的意见和建议等。

当前，上海仲裁国际公信力、竞争力和影响力正显著提升，2021年，上海首次跻身全球最受欢迎仲裁地前十名，并已成为中国内地境内外仲裁机构资源最集中、最丰富的城市之一。

目前上海有本地仲裁机构3家、国际组织仲裁机构业务机构1家，另有国际商会、香港国际仲裁中心、新加坡国际仲裁中心、韩国大韩商事仲裁院共4家境外仲裁机构代表处。

上海本土仲裁机构在册仲裁员3765名，其中外国籍和中国港澳台籍仲裁员870名，占比23%，来自全球118个国家和地区，覆盖RCEP全部成员国以及85个“一带一路”国家，可以使用40多种语言进行仲裁。

2022年，上海仲裁机构受理案件8306件，同比增长6%；标的额1058亿元，首次突破1000亿元关口，同比增长39%，单一案件标的金额最高超过200亿元。