记者 | 安晶
10月11日,在艰难通过众议院共和党人投票、拿下议长候选人提名后,美国众议院多数党领袖、传统保守派议员斯卡利斯(Steve Scalise)并没有专门发表演讲,庆祝自己获得提名。
斯卡利斯被提名之路并不轻松。10日,众议院共和党人举行闭门会议讨论新议长人选,但没有得出结论。在11日的党内不记名投票中,斯卡利斯获得了113票,仅比竞选对手、得到特朗普支持的众议院司法委员会主席乔丹(Jim Jordan)多14票。
目前共和党是众议院多数党,占221席,民主党占212席。众议院民主党周三也对议长候选人投票,全票支持众议院民主党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)担任议长。
之后,众议院全体将就斯卡利斯和杰弗里斯进行投票,选出新议长。在共和党把持的众议院,杰弗里斯出任议长的可能性约等于零,但斯卡利斯的前景也不乐观。
斯卡利斯必须获得众议院多数议员投票,也就是217票,才能成功出任众议院新议长。在民主党集体投反对票的情况下,这217票需全部来自共和党,也意味着在221名共和党议员中最多只能有四人反对斯卡利斯任议长。
然而在周三的党内提名中,斯卡利斯只拿下了113票。提名投票后,至少10名共和党人表态不会支持斯卡利斯任议长。
与前议长麦卡锡被自己人赶下台的情况一样,共和党内斗让斯卡利斯出任议长的前景蒙上阴影。
现年58岁的斯卡利斯是众议院老牌议员,2008年就进入众议院,曾担任众议院共和党党鞭八年。2017年,反特朗普袭击者对参加国会棒球比赛训练的共和党人发动枪击,斯卡利斯受重伤,至今走路还需手杖。
虽然是枪击事件受害者,但斯卡利斯依然支持持枪自由,得到了美国全国步枪协会背书。全国步枪协会是美国最有影响力的利益团体之一,特朗普也得到该团体支持。
在共和党内,斯卡利斯是传统保守派,支持大幅削减联邦政府开支、收紧移民政策。他拥护特朗普并拒绝承认2020年总统大选结果,但他并非共和党内的极右翼,依然愿意在关键问题上做出妥协。
美国媒体统计显示,自从担任众议院共和党高层以来,斯卡利斯几乎在每次债务上限僵局投票时都赞成提高上限,除了2021年。与他一同争夺议长之位、得到特朗普支持的乔丹则大部分时间都投出了反对票,仅在2013年投出赞成票。
与麦卡锡一样,斯卡利斯也是对中国强硬派。麦卡锡担任议长时,众议院共和党人成立了专门委员会调查中美的“战略竞争”,斯卡利斯是推动者之一。今年6月提到联邦政府新财年拨款法案时,斯卡利斯声称中国正在大批购买美国农场和土地,部分土地靠近美国最敏感的军事基地。
斯卡利斯想成功出任议长的难题在于,共和党极右翼认为他不够强硬、是麦卡锡的“橡皮图章”;共和党的反特朗普派则认为他与特朗普太近。
众议院共和党人、科罗拉多州议员巴克(Ken Buck)接受媒体采访时表明,除非斯卡利斯宣布承认2020年大选结果、承诺将批准对乌克兰的援助,否则他不会支持斯卡利斯出任议长。
支持乔丹的部分极右翼议员考虑通过坚决反对斯卡利斯出任议长来逼其放弃争夺议长之位,以便乔丹再次成为议长候选人。乔丹是特朗普的亲密盟友,同时还是众议院共和党强硬保守派“自由党团”的联合创始人。
“自由党团”在麦卡锡的议长之路中扮演了关键角色。正是由于“自由党团”的反对,麦卡锡出任众议院议长时波折不断。虽然乔丹无意将麦卡锡拉下马,但对麦卡锡提出罢免动议的共和党极右翼议员盖兹(Matt Gaetz)也来自“自由党团”。
除此之外,极右翼议员、特朗普铁粉格林(Marjorie Taylor Greene)对斯卡利斯的健康状态提出质疑,认为他无法胜任繁重的议长工作。斯卡利斯近期被确诊患有多发性骨髓瘤,上月开始接受治疗。
斯卡利斯还曾在2002年参加一个白人至上主义团体举办的活动,在活动上发表讲话。该团体由三K党前领袖杜克(David Duke)创办,斯卡利斯随后称他不知道该团体的背景并为自己参加活动道歉。
南卡罗来纳州众议员、共和党人梅斯(Nancy Mace)明确,正是由于斯卡利斯2002年的行为,她不会支持斯卡利斯出任议长。
在哈马斯与以色列冲突加剧的背景下,美国承诺要加大对以色列的援助。由于新议长未出炉,众议院无法通过任何决议和法案。
众议院外交事务委员会已经准备好跨党派决议支持以色列,斯卡利斯承诺一旦他出任议长,该决议将是他的首要任务。
除了援助以色列,众议院新议长还需立即处理的问题包括美国对乌克兰的援助,以及11月中旬临时支出法案到期后的联邦政府新财年支出法案。
在对乌克兰援助上,包括乔丹在内的众多共和党人持反对态度,认为美国政府应该以国内事务优先。在新财年支出问题上,共和党强硬保守派要求将联邦政府的可自由支配支出减至1.47万亿美元,也就是2022财年水平。如果两党无法在支出法案上达成共识,联邦政府将再一次面临停摆风险。
为了能最终出任议长,斯卡利斯开始与党内不同团体展开谈判。众议院何时对议长人选进行全体投票尚未确定。
麦卡锡今年1月出任议长前,经历了为期五天共15轮的破纪录式投票。斯卡利斯正在避免刷新麦卡锡的纪录。
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