拜登团队于第三季度为2024总统大选筹得7100万美元,远高于特朗普在该季度筹得的4550万美元。截至9月底,拜登连任竞选团队账面上共有存款9100万美元,这些资金将用于雇佣员工和开展广告活动。
美国选举往往需要花费大量钱财。2020年美国选举总支出为144亿美元,其中总统大选花费57亿美元,国会选举花费87亿美元。
一般来说,美国的政治捐款分为“硬钱”和“软钱”。
“硬钱”受联邦选举委员会监管,只能由个人捐助,有数额上限。这是公众向特定候选人提供的无附加条件的捐款,捐助者不期望得到回报,而候选人无论是否赢得选举都会得到这笔钱。
“软钱”则不直接捐赠给候选人,而是超级政治行动委员会(SPAC)等竞选活动之外的团体组织,也不受联邦竞选财务法监管。只要这些钱不直接用于候选者个人,就可以不受限制地筹集和支出。相应的,这些捐赠者在候选人就职后会与总统团队保持联系,并要求在政策上获利。
根据2002年《两党竞选改革法案》,候选人和任何相关委员会均不得在联邦选举中使用“软钱”。今年5月,竞选法律中心(Campaign Legal Center)等机构向联邦选举委员会提出诉讼,指控特朗普非法从其领导的政治委员会“拯救美国”将6000万美元“软钱”转移到超级政治行动委员会“让美国再次伟大”。而该超级政治行动委员会已为特朗普参加2024大选提供了大量帮助。
竞选法律中心称特朗普此举会引起越来越多的候选人效仿。这不但使得公众无法获得确切的关于选举支出的信息,导致选举的透明度一再下降,还会让美国政治持续被资本所影响。特朗普团队宣称没有得到任何政党团体的帮助。
拜登团队表示,其今年第三季度的小额筹款占总筹款额的比例已经升至49%。据路透社报道,自今年4月底拜登竞选团队启动连任选举以来,已经组织了75场筹款活动,其中为富人举办的筹款活动多于为普通公众举办的活动。
2020年上一次竞选,拜登团队总共获得了10亿美元的筹款,其中7亿美元来自小额筹款。而本季度的筹款中,有97%的单笔捐款额度都低于200美元,小额捐款的平均值为40美元。这些捐赠者来自全美50个州和各行各业,其中教师和护士是最多的。
美国法律规定,SPAC也要向联邦选举委员会报告捐款对象和数额,但是只要捐款对象是没有资产的空壳公司或者非盈利机构,就可以不必申报。随之而来的,就是大量“暗钱”(dark money)的产生。只要在政治选举中不公布来源,并且以影响选民的决定而花的资金就是“暗钱”。
通常情况下,各候选人会通过SPAC来筹集和花费大量不设限的资金。过去十年,SPAC的权力不断扩大,已经成为各企业和富有人群向联邦选举注入“暗钱”的工具。
《卫报》发文称,数十亿“暗钱”正在影响美国政治。仅在2020年,超过10亿美元的“暗钱”涌入美国选举,为SPAC、广告闪电战、邮寄邮件和上门竞选活动提供资金。
2022年,美国多家媒体报道了美国历史上已知的最大一笔政治捐款。亿万富翁Barre Seid曾向共和党人士伦纳德·利奥(Leonard Leo)控制的政治集团秘密捐赠16亿美元。该政治集团组织曾多次力争废除堕胎法案,阻挠应对气候变化的多项努力,限制公民投票权利。
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