记者 辛圆

上海财经大学校长刘元春周五表示，2024年中国经济可能呈现前高后稳的走势，建议将明年经济增长目标定在4.5-5%，财政赤字率定在3.2%左右，为有效需求提振建立更好的基础。

刘元春在中国人民大学经济学院主办的中国宏观经济论坛（CMF）月度经济分析会上表示，最新公布的三季度经济数据说明7月份政治局决策的科学性和实施路径的合理性。中国经济不仅仅出现了边际改善，更重要的是正在集聚进一步反弹的新力量。

“四季度稳增长政策将进一步加码，尤其是随着一揽子化债方案、系统性收入分配政策以及一系列民生政策的出台，积极财政政策在四季度会全面回归，这些政策所产生的积极效应会在明年一季度得到显现。”他说。

刘元春表示，利好明年经济的因素还包括，对高技术领域的持续投入以及新发展格局带来的新产业布局，将持续全面提升内需；房地产投资下滑态势有望得到遏制，同比增速可能转正；市场对于中国经济的弹性韧性更有信心，能更理性地看待中国宏观调控模式。

综合上述因素，刘元春对明年中国经济较为乐观，不过他同时提到，仍有一些风险值得关注。

首先是房地产，他表示，能否快速拿出对头部房企的债务重组方案，是明年房地产行业企稳的的前提，如果犹豫不决，总是拖沓，房地产行业还会面临考验。

其次是地方债务。刘元春指出，当前的化债方案主要是解决地方政府的流动性问题，但没有从根本上触及到地方债务生成机制。因此，化债效果短期可能不错，但中期仍存在一系列不确定性。

第三是产能过剩，不仅是传统行业，一些新兴产业尤其是新能源汽车行业也可能面临产能过剩。“‘大干快上’阶段所产生的拉动效应一定会有后遗症，后遗症什么时候会出现风险释放，值得关注。“他说。

第四是国际形势变化带来的不确定性。刘元春表示，大国博弈无时无刻不在发生变异，不排除新的“黑天鹅”事件的产生。

“明年美国经济调整、全球经济持续低迷都是大概率事件，更为重要的是，美国推动的‘小院高墙’战略很可能会使得很多国家在工业化工程中的进口需求下降，这可能对我国成套设备、机电设备的出口产生一些冲击。”他说。

“小院高墙”政策是指，美国政府需要确定与国家安全直接相关的特定技术和研究领域（即“小院”），并划定适当的战略边界（即“高墙”）。对“小院”内的核心技术，美国政府更严密更大力度地进行封锁。