界面新闻记者 | 刘子象

此轮巴以冲突已经持续20天。以色列军方电台称，当地时间10月25日晚间至26日凌晨，以色列坦克和装甲推土机夜袭加沙，对其北部进行了一次“有限”袭击，且士兵已撤回以色列领土。军方称这次夜袭是为下一阶段战斗做准备。有分析认为，这是一次“大规模但有限”的袭击，为试探性举动，是为地面进攻做准备。

以色列总理内塔尼亚胡已多次表示，将对加沙进行大规模地面行动，但拒绝透露具体时间表。在25日的最新电视讲话中，内塔尼亚胡再次拒绝透露细节，称这是为了确保以色列士兵安全。不过，他同时称行动时间将由战时内阁“一致决定”，而战时内阁正“昼夜不停工作”，直到取得胜利。他还首次承诺后续会调查哈马斯突袭成功暴露出的以色列安全漏洞问题。

10月7日，哈马斯成功突袭以色列。4天后，内塔尼亚胡宣布成立战时内阁。这个内阁负责指挥和监督对哈马斯的作战。这是特殊时期凌驾于一切的最高决策机构，它不会作出任何与战争无关的法案或命令，其他政治日程都将被暂时搁置。

战时内阁在全球范围内并不算鲜见。它指的是政府在战时组建的一个委员会，旨在高效地进行战争。英国在一战和二战期间都设置过战时内阁。

以色列战时内阁成员均有丰富的军事背景。包括3个核心成员：总理内塔尼亚胡，国防部长加兰特，以及反对党“国家团结党”领袖、前国防部长甘茨。另外还有2个观察员，分别为战略事务部长、前以色列驻美国大使德尔默，以及前国防军总参谋长艾森科特。

这是一个充满矛盾的三人组合。甘茨多年来一直是内塔尼亚胡最大的政治对手，他被认为是风格迥异的“另一个内塔尼亚胡”。在此次巴以冲突升级之前的民调中，如果今年举行选举，甘茨领导的民族团结党很可能获胜。

而国防部长加兰特与内塔尼亚胡的不和也很明显。今年早些时候，加兰特因公开批评内塔尼亚胡有争议的司法改革被解雇，一个月后又被复职。分析人士称两人间的信任至今没有恢复。

随着战事持续，且以色列声称的地面进攻“迟迟没有到来”，关于这个战时内阁的不和传言不断流出。本周一，三个核心成员的办公室联合作出回应，坚称没有不和迹象，他们正在“密切、全面合作”。

但这并没有完全打消外界担忧。周二，以色列媒体援引消息人士的话说，内塔尼亚胡和加兰特之间的关系“严重紧张”。以色列电视广播公司第12频道的政治评论员达纳·韦斯直言，总理和国防部长之间存在“很多紧张关系”。而关于另一个核心人员甘茨，韦斯称，战时内阁是他能够与内塔尼亚胡合作的唯一一个途径。

有以色列媒体称，虽然对外声明很强硬，但是地面进攻行动迟迟没有打响，一个重要原因是最高领导层在时间表上存在“重大分歧”。

战时内阁在铲除哈马斯方面立场高度一致，但是在地面行动这一问题上，军方向领导层传达的信息是“会产生后果，但别无他法”。与此同时，军方普遍认为，内塔尼亚胡在此问题上“非常优柔寡断”。

内塔尼亚胡被认为接受了美国总统拜登的观点，即以色列应该等待，也许可以先就人质问题进行谈判。周四，甘茨在记者会上称，以色列最终将自行决定何时开始对加沙进行地面进攻，而不是美国。

前一天，美媒爆料称，应美国要求，以色列已同意将地面行动推迟到至少本周晚些时候，以便获得更多援助和建立更好的防御设施。不过，同一天，拜登被问及是否敦促以色列推迟地面进攻计划时，他表示“以色列人可以做出自己的决定。”

以色列报纸Yedioth Ahronoth也称“内塔尼亚胡和军方存在信任危机”。袭击发生后，内塔尼亚胡对军队感到愤怒，并归咎于军队，但是他现在发现很难作出地面进攻加沙的决定。

英国《金融时报》援引外交官员和熟悉以色列想法人士的话称，有多种因素阻碍了地面行动，这包括军事准备需要时间，担心人质安全，担心刺激黎巴嫩真主党的直接全面参战，以及不断增大的外部人道主义压力等。

除了战时内阁内部的决策压力，内塔尼亚胡也正面临极右翼的施压。本周早些时候，国家安全部长格维尔炮轰战时内阁代表性不足，要求再增加一名成员。不过他同时表示，虽然不赞成，但尊重，且不打算为此斗争。

目前的战时内阁包括了右翼（内塔尼亚胡），以及中间派（甘茨），但是联合政府中的极右翼被排除在外。格维尔就是极右翼代表。虽然身居国家安全部长要职，但是格维尔没有任何军事背景，被认为是被边缘化的原因之一。

另外，格维尔还指责战时内阁成员都是“幻想派”，他们误判了哈马斯，播下了今日局面的种子。他指责内塔尼亚胡政府在过去十几年间，采取分治巴勒斯坦的政策，这实际上是有意搁置，且没有阻止卡塔尔资金不断涌向哈马斯，实际上帮助壮大了哈马斯力量，“现在终于看到了后果”。