作者：孟敏江

对于美国当选总统特朗普来说，创造更多的就业是其竞选时给选民的承诺，而要创造更多的就业，重振制造业是个上佳选择，于是竞选时特朗普就多次强调要复兴美国制造业，甚至威胁称要对那些把工厂搬出美国的企业征收高额关税。

胜选之后特朗普也未改变初衷，多次表示将通过各种手段促使海外美国企业将生产线搬回美国，并且鼓励全球企业到美国投资建厂。那么在特朗普重振美国制造业雄风的背景下，是不是就意味着中美制造业的PK时代将要到来，中国全球制造业老大的地位将会不保呢?

毫无疑问的是，作为全球最大的工业国，美国拥有着极其雄厚的制造业基础，但随着产业升级及全球化进程的加快，美国在劳动力成本上的劣势越来越明显，据统计，美国的蓝领薪资几乎是中国的八倍。于是，越来越多的劳动密集型产业开始往墨西哥、中国、越南等劳动力成本低廉的国家转移，尽管对美国工业巨头来说，将制造业外迁会产生更高的效益，但这显然降低了美国蓝领工人的收入。所以，特朗普炮轰“美国人的工作”都被中国人抢走了，才 能引来这么多共鸣。

尽管特朗普大力发展制造业的初衷是好的，但美国目前的劳动力结构显然已不匹配回流的制造产能，抛开劳动力成本高企外，随着美国“蓝领工人”的黄金时代早已过去，现在已经很少有年轻劳动力愿意从事枯燥的流水线作业，从事制造业的主力军基本都是中年甚至老年人。怎么看将制造业迁回美国都不是划算的买卖，难道特朗普真就能为了扩大就业不顾美国制造业跨国公司们的效益么?在未对中美制造业成本差距有深入研究之前，这或许是每个人心中的疑问。

可随着这两天“福耀玻璃”董事长曹德旺在俄亥俄州6亿美元建设的汽车玻璃工厂正式竣工投产，美国制造业将威胁到中国的言论甚嚣尘上。用曹德旺的话说，“除了人工成本便宜外，其他几乎任何成本中国都不占优势。”整个中国经济界突然意识到，原来中国所谓的成本低廉早已是过去时，从能源、土地、物流、融资成本几乎样样高于美国，就连税负也是中国更高。所以，在曹德旺接受媒体采访时所说的内容总结起来就一句话，“我又不傻，自然哪里赚钱把厂建在哪里?”

“曹德旺逃跑”真就意味着中国制造业将要外流美国么，笔者认为尚不能如此妄自菲薄。首先玻璃行业并不能代替整个制造业行业。以电子封装为例，整个产业的上下游产业链及原件供应商几乎都在中国，这种集聚式的产业迁移成本极其高昂，且熟练劳动力的培养也需耗费时日。从这个角度能解释福耀玻璃在美国建厂的另一个原因——据曹德旺介绍这是跟通用汽车签署的合同中规定的，福耀的产能无疑大部分将被通用消化。

其次，即便随着国内制造业成本的上升，国内中低端制造业会部分外迁。美国也绝不是最理想的迁入国，东南亚等国的成本显然更低。

还有一点，伴随着美国复兴制造业的，还有特朗普贸易保护主义政策的落地。特朗普不仅准备给“出口返内销”的国内企业征收35%的巨额关税，甚至打算给国外进口商品也加收5%的关税。如此对本土制造企业的“过于呵护”有可能会削弱这些企业产品的国际竞争力，这种“关税补贴”能维持太长时间也要打个问号。