界面新闻记者 | 邹文榕

临近年末，仍未披露2022年年报的长安国际信托股份有限公司（下称：长安信托）悄然完成了换帅及增资工作。

国家企业信用信息公示系统，11月6日，长安信托完成5项工商变更登记。

其中，公司法定代表人、董事长由此前高成程变更为杜岩岫，原董事刘建利变更为副董事长；公司注册资本也由33.3亿元增长至53.24亿元。

此外，公司企业类型也从此前的“其他股份有限公司（非上市）”更新为“股份有限公司（非上市、国有控股）”。

企查查信息显示，杜岩岫，1975年11月出生。在此次获委任长安信托法定代表人、董事长前，于2021年10月起，杜岩岫开始担任西安投资控股有限公司（下称：西安投资控股）党总支书记、董事长及法定代表人，并同时担任西安银行（600928.SH）董事。

官网介绍，西安投资控股是经西安市委市政府批准设立，由西安市财政局出资管理的国有独资企业。在长安信托增资前的股东结构中，西安投资控股位列第一大股东之位，持有长安信托股份占比40.44%。

据公开媒体报道，从今年9月份开始，杜岩岫已开始以长安信托党委书记身份参加对外活动，而在10月18日由西安市政府主办的“西安市推进经济高质量发展融资对接会——西咸新区曲江新区政金企战略合作暨项目对接活动”上，杜岩岫参会身份又进一步更新为长安信托董事长。

这也意味着杜岩岫的长安信托董事长职务已获监管部门批复。

与此同时，界面新闻翻阅长安信托2021年报发现，此次获委任副董事长的刘建利同样也来自西安投资控股，现为西安投资控股副总经理。

今年2月份，财新曾报道指出，长安信托前董事长高成程已被带走调查。长安信托彼时曾向媒体回应，公司准备更换董事长相关事宜，目前正在等待监管层批复。

截至目前，长安信托不仅尚未发布高管变更公告，也未对此次增资一事进行公示。多位长安信托项目投资人向界面新闻透露，此次增资为引战投形式，新股东为西安市投资平台。

界面新闻致电公司方面予以了解增资具体形式，但截至发稿未获回复。

今年6月份，曾有自媒体报道，2023年6月14日，国家金融监督管理总局陕西监管局（原中国银保监会陕西监管局，下称：陕西监管局）对长安信托三家民营股东——上海淳大资产管理有限公司（下称：上海淳大）、上海证大投资管理有限公司（下称：上海证大）和上海随道投资发展有限公司（下称：上海随道）采取了监管强制措施。

至于采取监管强制措施的原因，根据陕西监管局向界面新闻记者出具的《中国银保监会陕西监管局监管强制措施决定书[2023]1号》（下称《监管强制措施决定书》）显示，上海淳大、上海证大、上海隧道作为长安信托股东，未如实向陕西监管局报告一致行动及关联关系，规避监管审查。在未如实报告的情况下，3名当事人合计持有长安信托52.09%股权，实际控股该公司。

因3家公司存在关联关系，其提名的4名董事超过了《银行保险机构公司治理准则》第二十七条第二款规定的人员比例。但在陕西监管局向当事人印发《责令整改通知书》后，相关方未按期完成整改。

“以上事实，有相关银行账户明细、银行开户材料、MAC地址截图、股权质押材料等证据证明。”陕西监管局在向界面新闻提供的《监管强制措施决定书》中提到。

上海淳大、上海证大、上海随道因此被限制参与长安信托经营管理的相关权利，包括股东大会召开请求权、表决权、提名权、提案权、处分权、增资权。

陕西监管局表示，3名当事人作出整改后，应向该局提交整改报告。该局将视验收检查情况决定是否解除监管强制措施。《解除监管强制措施决定书》作出前，上述监管强制措施持续执行。

国家企业信用信息公示系统显示，上海随道和上海证大持有的长安信托股权目前处于司法冻结状态。冻结期限自2023年10月30日起，至2026年10月29日止。冻结公示时间为2023年10月30日。

需说明的是，2021年报及过往年报中，长安信托仅只披露了上海淳大与上海证大的一致行动人关系，并未对上海随道与前述两位股东之间的关系进行说明。

截至2021年末，公司7位股东中，除西安投资控股持股40.44%外，上海淳大、上海证大、上海随道还分别持有长安信托21.80%、15.60%和14.69%。

截至目前，公司2022年年报仍未发布。据银行间市场披露的2022年长安信托未经审计的财报显示，2022年度长安信托实现营收15.40亿元，同比下降29.35%；实现净利3.15亿元，同比下降41.7%。