界面新闻实习记者｜李晗

上海欲打造空间信息产业高地，目标到2025年实现空间信息产业规模超2000亿元。

11月20日，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023—2025年）》（下称《行动计划》）。

《行动计划》共提出五项主要目标、16项重点任务以及加强统筹协同、强化综合保障、加强人才建设、加强国际合作等五项保障措施。

具体来看，《行动计划》提出，到2025年，以商业航天跨越式发展为牵引，围绕卫星制造、运载发射、地面系统设备、空间信息应用和服务等环节，加强卫星通信、导航、遥感一体化发展，推动空天地信息网络一体化融合，探索星箭一体新模式，构筑技术驱动新格局等。

其中，《行动计划》提出，发展新一代中大型运载火箭、低成本高集成卫星、智能应用终端三大拳头产品。形成年产50发商业火箭、600颗商业卫星的批量化制造能力，以打造“上海星”“上海箭”为目标，提供卫星研制、运载发射、在轨交付与管理链式服务模式。

还将开展液氧甲烷动力、可重复火箭垂直起降、海上平台发射、卫星弹性网络通信等关键技术攻关。在空间信息领域，新增国家级、市级重点实验室、产业技术研究院、应用技术中心、数据共享中心等创新平台五个以上。

此外，上海计划新引进和培育十家商业航天重点企业，培育五家具备科创板上市条件的硬核企业，扶持一批民营“专精特新”优势企业，实现空间信息产业规模超2000亿元。

《行动计划》为此提出了16项重点任务，分别围绕做实做强基础能力建设、协同推进核心技术攻关、推进规模化和创新示范应用、持续营造优质产业生态四个维度。

在基础能力建设层面，涵盖提升火箭研制发射一体化能力、提升商业卫星批量化智造能力、提升地面站和终端系统自主能力、提升商业星座设计建设运营能力等四项内容。

核心技术攻关层面，包括航天运输系统关键技术攻关、卫星平台和载荷关键技术攻关、终端产品产业化关键技术攻关、星座网络架构和动态接入关键技术攻关。

示范应用层面，包括实施数字化转型示范应用、推动重点行业规模应用、开拓大众消费应用场景、推进手机直连卫星网络等。

产业生态层面，包括优化“一体两翼 ”空间布局、推动行业标准体系建设、打造商业航天创新模式、推动卫星数据协同共享等。

商业航天，是指航天产业商业化进程，主要包括运载火箭、人造卫星、载人航天、深空探测及空间站等方向。

中国商业航天起步于2014年前后。2015年出台的《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》，明确鼓励民营企业发展商业航天，促使体制内的人才和技术开始走向市场，多家创业公司相继成立，主要聚焦商业火箭和商业微小卫星两大方向。2015年也因此被称为中国商业航天产业发展的元年。

除了国家队，当前国内新兴商业航天公司主要包括蓝箭航天、星际荣耀、火箭派、银河航天、九天微星等。

上海的商业航天产业主要在闵行、浦东、青浦、松江等区域，拥有闵行上海航天城、浦东卫星互联网科研基地、临港卫星制造集聚区、青浦北斗空间信息应用示范区、松江卫星产业基地等。

在青浦北斗产业基地，落地企业包括华测导航、联适导航等；松江卫星产业基地，有中科辰新、迪爱斯等；闵行区则拥有航天八院、上海国家民用航天产业基地；中国科学院微小卫星创新研究院则位于浦东。

此次《行动计划》也提出，围绕上述局域，上海将形成“核心主体+东、西两翼”商业航天空间布局；立足各区、各园区优势产业和重点企业集群，打造八个空间信息产业协同创新特色园区。

今年9月，上海市人民政府发布了《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》，明确提出要布局“天地一体”的卫星互联网，分阶段发射规模化低轨通信卫星构建低轨星座，建设测控站、信关站和运控中心等地面设施，促进天基网络与地面网络融合应用。

目前，上海市松江区“G60星链”产业基地正在建设中。该项目于2016年提出，计划总投资20亿元。今年7月，“G60 星链”实验卫星完成发射并成功组网，一期将实施1296颗，未来将实现1.2万颗卫星的组网。