记者 | 安晶

泰国今年长达三个月的政治僵局拖累了该国经济，新总理赛塔上任后把复苏旅游业作为拉动经济增长的重点。

为吸引更多游客，泰国政府放松了对多国的签证限制，还从9月25日开始对中国游客实施免签五个月。新冠疫情前，中国游客占入境泰国游客总数的四分之一。

但出于安全担忧，中国游客并未如泰国方面所预期的大规模回归。中国国庆节假期期间，曼谷购物中心枪击事件造成中国公民一死一伤给泰国旅游再蒙上阴影。

在游客的安全问题担忧未解决之时，曼谷街头近期出现了多名毁容的中国籍乞讨者，疑似与人口贩卖组织有关。泰国警方已对中国乞讨者事件展开调查。为避免旅游业再受冲击，泰国官员强调，乞讨者事件与新推出的免签政策无关。

六名中国籍乞讨者被捕

据《曼谷邮报》报道，曼谷大都会警察局副局长Pol Maj Gen Amnat Traipote在11月22日的新闻发布会上公布，从11月10日到20日，曼谷警方逮捕了六名中国籍乞讨者，且六人均有不同程度的毁容。

泰国法律禁止乞讨，乞讨者将面临不超过一个月的监禁和最高1万泰铢（约合人民币2027元）罚款。从乞讨中牟利的组织者将面临最高三年监禁和3万泰铢罚款。

据曼谷警方公布的消息，六名被捕中国籍乞讨者被罚款100到500泰铢。其中一人已经被遣返回中国，其余五人被移民局关押正等待进一步审问。泰国移民局将六人加入黑名单，10年内禁止进入泰国。

这六人的面部均有伤痕、四肢有残疾。曼谷警方称，这六人在审讯中均声称自己在中国受伤，并拒绝透露更多信息。

上周日，泰国社会发展与人类安全部与警方在曼谷一家商场附近发现了两名中国籍女性乞讨者。两人当时身穿泰国校服，面部有烧伤痕迹，手部残疾。其中一人曾躲进卫生间试图避开警方搜查。

警方在其中一名女性的包内发现了乞讨所得的约1万泰铢现金和硬币，但没有护照。该女子称她于11月入境泰国，在泰国乞讨是为了挣钱抚养中国的子女，不知道乞讨在泰国违法。

女子称其在泰国没有固定住所，面部的伤痕和手部残疾是在中国的旧伤，为易燃物品在车内爆炸后受伤。但警方在该女子的包内发现了钥匙和房卡，其银行账户每月还有高达200万泰铢的走账。

这两名女子被捕后，一名自称是翻译的中国籍女子前往警察局试图贿赂警察、提出“以钱换人”，遭警方拒绝。上周被捕的其他乞讨者也有类似情况，大部分身穿泰国校服，且乞讨者认识自称为翻译的涉案人士。

这六名被捕乞讨者中有两人住在曼谷Wang Thonglang区的同一家旅馆，另外四人分别住在不同的旅馆。其中一人以游客签证于今年6月进入泰国，旅游签证到期后申请了学生签证，以延长在泰国的停留时间。

初步调查显示，每名乞讨者每天乞讨所得高达1万泰铢。泰国警方怀疑此事涉及跨国人口贩卖，泰国公民或参与其中，当局正在就此展开调查。

除中国籍乞讨者之外，本周一，泰国警方在曼谷逮捕了四名来自老挝和柬埔寨的乞讨者，其中两人还带着一名儿童。泰国政府已经呼吁当地民众一旦发现乞讨者及时拨打热线电话。

泰国社会发展与人类安全部数据显示，从2016年至今，泰国发现了7151名乞讨者。其中2473人为外国人，绝大部分为柬埔寨公民，68人为中国公民。

中国驻泰国使馆发言人周三表示，中国驻泰使馆注意到相关报道，并已派领事官员对当事人进行了领事探视。中方一贯要求来泰中国公民遵守泰国法律、尊重当地习俗，也重视维护其合法权益。中方相信泰政府有关部门和警方会尽快查明真相，依法妥善处理。

泰国在美国国务院今年6月公布的最新《人口贩运问题报告》中排名第二级，与希腊、意大利、日本等国处于同一级。报告排名共分三级，第一级情况最好，包括美国、澳大利亚、加拿大等；第三级最低，包括缅甸、阿富汗、叙利亚。

泰国连续两年排名第二级，目前正在争取升为第一级。报告对泰国的建议是，加大力度发现和保护被贩卖至泰国的受害者，确保受害者不会因被贩卖后而被迫进行的非法活动受到过重惩罚。

泰国旅游业担忧

曼谷街头发现中国籍乞讨者后，部分泰国媒体指责政府的免签政策引发了乱象，不满乞讨者的收入比泰国的最低工资还高。

对此，泰国社会发展和人类安全部长瓦拉武特（Varawut Silpa-archa）回应称，近期在曼谷发现的中国籍乞讨者可能是人口贩卖的受害者，与泰国的免签政策无关。

瓦拉武特指出，被捕的大部分中国籍乞讨者的护照已过期，他们不可能是因为新推出的免签政策而进入泰国。

为吸引更多中国游客前往泰国，泰国政府从9月25日起到2024年2月29日对中国游客实施五个月的免签，免签入境泰国停留时间不超过30天。

在新冠疫情前的2019年，泰国接待了4000万外国游客，其中1100万为中国游客。中国放松疫情管控措施后，泰国一度对中国游客回归报以厚望。

但由于航班数量未恢复、经济增长放缓以及对东南亚旅游安全的担忧，中国游客并没有如泰国所期待的大批重返。

泰国目标今年接待2800万外国游客，中国游客占440万。但泰国旅游局数据显示，截至11月12日，今年入境泰国的中国游客为290万，大幅低于440万目标。

10月初曼谷的枪击案发生后，入境泰国的中国游客数量连续四周下跌，到11月才有所恢复。为了提振中国游客的信心，泰国政府一度计划效仿意大利，让中国警察在泰国的热门旅游地与泰国警方联合巡逻。

但该计划遭到泰国民众反对，指责外国警察巡逻破坏了泰国的国家主权。上周，泰国旅游局正式宣布放弃联合巡逻计划。

眼看今年即将结束，在中国游客回归有限之时，泰国开始加大力度吸引其他国家游客。

泰国政府计划将部分欧洲和中亚游客的免签停留时间延长到90天，涉及英国、德国、北欧国家以及哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦。

泰国还启动了冬季旅游节，从11月起到明年举办3000多场文化娱乐活动，包括水灯节庆祝、湄南河灯光秀、国际艺术双年展、马拉松。

截至目前，泰国接待了2300万海外游客，低于今年的2800万目标也低于2019年。2019年，泰国的旅游业收入为1.91万亿泰铢，泰国旅游局目标今年达到2万亿泰铢，明年升至3.5万亿。

实现经济增长是总理赛塔最重要的任务。受出口下滑影响，泰国今年第三季度经济增长幅度低于预期，GDP同比增长1.5％，市场预期为2.4%。赛塔本周对第三季度数据表示了担忧，称其预计第三季度增幅至少为2%。

赛塔宣布泰国政府正在制定更多刺激计划，其中包括进一步提振旅游业。疫情前，旅游业在泰国GDP中的占比达到18%。