界面新闻记者 | 刘子象

随着《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）即将于本周四开幕，化石燃料大国们的“负面新闻”频发，为此次会议能否取得突破性成果蒙上阴影。

美国在敏感时刻继续为新的化石燃料项目开绿灯。美东时间本周二，美国内政部土地管理局举行了一次新的石油和天然气地块拍卖。该局在一份声明中表示，当天拍卖了怀俄明州的37块土地，面积达14164公顷，其中18块被成功竞标，为美国政府带来了340.5万美元收益。地块拍卖是开发石油和天然气资源的第一步。

另外，该局还将于11月30日、12月5日和12月12日拍卖新墨西哥州、俄克拉荷马州、内华达州、北达科他州和犹他州的地块。

对于美国新拍卖地块，环保组织表达了批评。“地球之友”高级化石燃料项目经理吉奥（Nicole Ghio）在一份声明中说，总统拜登没有为应对气候变化做必要的工作，相反继续支持在美国扩大化石燃料的使用。

在这一关键时刻，有媒体发文提醒外界不要忽视美国正经历的化石燃料狂热。《卫报》援引美国能源署稍早前的数据称，今年美国的石油和天然气开采或将创新高。更让环保人士难以接受的是，美国政府自己的预计显现这种狂热或将持续到2050年。

斯德哥尔摩环境研究所的资深科学家拉扎勒斯（Michael Lazarus）表示，看到美国的石油和天然气产量年复一年地创下纪录，甚至要持续到2050年，这尤其令人震惊。

虽然拜登政府通过了美国第一部重要的气候立法，制定了新的污染规则，能源排放量也在小幅度下降，但另一方面却不断为石油和天然气钻探新合同大开绿灯，这甚至令拜登党内的一些盟友也感到担忧。

俄勒冈州的民主党参议员默克利（Jeff Merkley）直言，在此次会议上，美国没有任何道德权威来领导淘汰化石燃料这一议程，“我们比其他任何国家生产更多的石油和天然气，同时拜登团队还正为一个又一个化石燃料项目开绿灯。”

另一则关于今年主办国的爆料引发外网关注。本周一，BBC联合非营利调查性新闻组织“气候报告中心”（CCR）披露文件称，阿联酋COP28团队为主席贾比尔准备的文件显示，该主办国计划在会议期间利用双边会谈与多个国家推进油气合作。

对此，贾比尔的发言人回应称报道中的文件“不准确”，BBC使用未经证实的文件“令人失望”。

这条爆料发酵后，联合国秘书长古特雷斯在新闻发布会上直言“简直不敢相信”。关于此次峰会的目标，古特雷斯称COP28必须发出明确信号：化石燃料时代已经结束，它的终结是不可避免的。

产油大国主办本次气候峰会，以及“能源大亨”贾比尔被任命为大会主席，这一直遭受西方政界人士的批评。贾比尔是阿联酋国家石油公司的负责人，同时还经营着一家国有可再生能源公司，批评人士认为可能存在利益冲突。

有环保组织批评让阿联酋主办这次大会，犹如在炼油厂里开会。而对最新爆料，《巴黎协定》“缔造者”、哥斯达黎加外交家克里菲格雷斯（Christiana Figueres）在社交媒体上发帖称，阿联酋“被当场抓获”。

对于阿联酋的最新爆料，奥斯陆大学法学教授、前挪威气候变化谈判代表沃伊特（(Christina Voigt）指出，在活动安排方面，缔约方会议主席其实没有固定的程序规则，另外，许多国家此前也已达成相关能源项目协议。不过，爆料中提及的信息无助于支持落实《巴黎协定》目标，而且还会破坏谈判中的信任。

无论真相如何，每年的联合国气候峰会对于各国政府来说，都是一场激烈的谈判和博弈大会。有观察人士指出，随着气候危机愈发紧急以及能源危机等拖累经济的负面因素累积，在减排上，能源转型进程不同的各国，尤其是大国间的互动正愈发复杂。

虽然阿联酋在国家层面已经推出了一系列减排措施，比如它是中东首个设定2030年和2050年减排目标的国家。但是作为全球最大的石油和天然气生产国之一，阿联酋在化石燃料上的立场与美国等其他国家类似。阿联酋虽然响应在全球范围内逐步淘汰化石燃料的呼吁，但同时也表示现在还没有准备好，可再生能源尚不能完全替代化石燃料。

淘汰化石燃料已是国际上的基本共识，但在淘汰的速度和方式或标准上尚没有达成一致。联合国以及环保组织高呼加大减排力度、结束化石燃料污染，但是不同国家对此的理解有不同之处。南方国家强调公平发展权和历史排放国的赔偿，负有更多历史责任的发达大国在响应联合国号召的同时，强调应逐步淘汰，同时希望采用其他新技术手段抵消排放。

尽管科学界长期以来一致认为燃烧化石燃料是气候危机的主要驱动因素，但直到最近才在联合国气候决策中达成政治共识。在2021年的COP26上，各国达成了逐步减少煤炭发电的突破性协议。在去年的COP27上，约80个国家想要推动将这一政策扩展到石油和天然气领域，但遭到阻挠后失败。