记者 方卓然

2023年12月8日，2023滴水湖新兴金融大会在临港中心开幕。开幕式上，“中国（上海）自由贸易试验区临港新片区股权投资集聚区”正式启动。

据临港新片区管委会金融贸易处处长孙筱和介绍，集聚区启动后，新片区将以服务实体经济、赋能科技创新、前沿产业为导向，坚持投早、投小、投硬科技的风向标，打造基金谱系，兼顾孕育期、种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段，同时细化、优化“募、投、管、退”全流程、各环节政策，吸引更多投资机构落户上海、在临港新片区长期发展。

当天，《临港新兴金融助推金融强国的愿景与行动》方案对外发布。

去年8月，临港新片区曾面向全球首发新兴金融行动方案。一方面助力上海国际金融中心建设，一方面也是顺应临港新片区发展建设新阶段，行动方案明确临港新片区在上海金融业“十四五”布局中，与陆家嘴金融城、外滩金融带形成差异化格局。

“新兴金融是临港新片区面向未来打造产业新功能，构建金融服务新生态的重要举措。”临港新片区党工委副书记、临港集团党委书记、董事长袁国华说，经过深入研究，临港新片区力争到2025年将滴水湖金融湾打造为新兴金融集聚新高地。

根据中央金融工作会议的要求和新片区的战略定位，此次发布的方案在科技金融、绿色金融、普惠金融、人才金融、数字金融、跨境金融、数据金融、离岸金融、航运金融八大方面，形成了“5+3”新兴金融行动。

其中，在科技金融方面，临港新片区将设立科创投资基金，鼓励“投早投小投科技”，优化引导基金管理服务模式，支持科创企业上市做大做强，加快科技保险创新引领区建设，提升科技金融能级。

今年6月，上海金融租赁服务集成电路产业实验室在临港新片区成立，该实验室将创新试点“金融租赁SPV（特殊目的的载体）集成电路设备租赁业务”，推进金融先行先试，发展新兴金融业态。

在跨境金融方面，此次发布的方案提出，临港新片区将推动国际金融资产交易平台落地，加快临港新片区国际再保险功能区的进展。

今年8月，上海再保险交易中心正式揭牌，已有15家再保险中心和3家保险基金公司已经落地获批，再保国际板保险合约在11月签署，打造我国保险制度型开放的示范仓口。

袁国华强调：“我们也将继续推进跨境贸易的投资高水平政策，丰富资产跨境转让业态，持续深化QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境内有限合伙人）试点，开展探索适应跨境贸易投资发展的税收政策。”

在离岸金融方面，临港新片区将支持“跨境通”平台建设，提升离岸贸易真实性的审核能力，支持银行提升离岸业务展业水平，发挥FTN账户作用，参照国际惯例提升离岸金融试点，支持自贸债和离岸债的发行。

此外，方案还明确，临港新片区将发挥融资担保机制作用，加强贷款贴息对科技型中小企业的倾斜，支持中小企业上链成链；深化科技企业员工持股计划和股权激励贷款试点；打造融资租赁产业高地，发展以飞机、船舶为特色的融资租赁业务，丰富航运企业融资金融渠道，鼓励市场主体参与航运市场交易，推动航运衍生品的市场发展。

据了解，目前，临港新片区滴水湖金融湾首发项目已进入全速建设期，完成结构封顶52万方，地标建筑“荣耀之环”钢结构架起，城市天际线初具形态，将于2024年全面交付使用。目前已有太平洋保险、工商银行等8家头部机构签约定制办公楼宇。

滴水湖金融湾二期项目总建筑量 150 万方（含地下74万方），12个地块已全面开工，现场塔吊林立，力争2025年整体竣工交付。

上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，未来，临港新片区将推进金融供给侧结构性改革和加快打造现代金融机构和市场体系，将滴水湖金融湾打造成为临港新片区金融开放与创新发展的新引擎，打响“中国的滴水湖、世界的金融湾”品牌，为上海国际金融中心建设及临港新片区发展作出贡献。