记者 | 安晶
自上月以来,先后四艘与以色列有关的商船在红海南部遭到也门胡塞武装袭击,被劫持的“银河领袖”号至今仍被扣在也门。
“银河领袖”号被劫持后,相关海域的航运战争险保费最高已经上涨200%。全球排名第十的集装箱船公司以色列之星航运宣布部分船只将避开阿拉伯海和红海,货物运输时间延长。
上周日,三艘商船于同一天遇袭时,美军“卡尼”号驱逐舰击落了三架无人机。12月6日,另一艘美军驱逐舰“梅森”号在红海南部再次击落胡塞武装无人机,当时相关海域有多艘商船。
本轮巴以冲突开始以来,美军驻伊拉克和叙利亚基地遭到亲伊朗武装的近80次无人机和导弹袭击,多名美军士兵轻伤。美国的回应是直接反击,对叙利亚的伊朗目标发动了三次空袭,还在伊拉克多次空袭亲伊朗武装。
红海风险增大后,美军是否也会对胡塞武装进行军事打击,成为沙特阿拉伯等红海沿岸国家的关注焦点。在巴以冲突升级的背景下,沙特并未打算放弃与胡塞武装的和平谈判。
12月7日,美国防长奥斯汀与沙特国防大臣哈立德就红海安全问题通话。五角大楼称,奥斯汀在通话中谴责胡塞武装在关键航道对国际航运业和自由贸易流通构成威胁,指责伊朗支持胡塞武装的行动。
但奥斯汀并未宣布要对胡塞武装发起军事行动,而是表示美国愿与其他国家一起确保国际水域的航行自由和全球商船的安全通航。
美国国家安全顾问沙利文本周透露,美国正在与盟友讨论设立海上工作组,对红海南部国际海域的商船进行护航。此前数十个国家一直在亚丁湾地区护航,打击索马里海盗。
也门扼守着红海南部门户曼德海峡。曼德海峡位于也门和东非国家吉布提之间,最窄处仅20公里宽,是连接红海与阿拉伯海的重要海上通道。
胡塞武装目前控制也门25%的土地,包括也门西部、濒临红海东南侧的主要港口城市荷台达。正是对荷台达的控制,让胡塞武装成为能影响曼德海峡安全局势的重要力量。
美国能源信息署本周更新的数据显示,今年上半年,每天平均有880万桶原油和石油产品、41亿立方英尺(约1.16亿立方米)液化天然气经曼德海峡运输。
产油大国沙特就位于红海东侧,其他中东产油国则有输油管道可直通红海岸。从北向南经曼德海峡运输的石油大部分目的地为亚洲国家。除化石燃料外,每年有超过5000万吨农产品也经曼德海峡运输。
上周末,胡塞武装发言人萨雷(Yahya Saree)明确,该武装将继续阻止以色列船只在红海的通航,直到以色列停止对加沙地带的袭击。他警告在以色列停止加沙行动前,所有以色列船只或者与以色列有关的船只都会成为“合法”攻击目标。
海湾地区船舶经纪人透露,现在经纪人需要对货船背景进行更全面调查,以了解船只所有权是否与以色列有关。除此之外,部分准备通过红海南部的货船打算聘请武装保安,这也将进一步提高航运成本。
本轮巴以冲突开始后,胡塞武装多次向以色列本土发射无人机和导弹,最近一次是本周三。而也门距离以色列1600公里,胡塞武装发射的武器均被以军和美军击落。
对于美国今后是否会军事打击胡塞武装,美国国家安全副顾问费纳(Jon Finer)周四表示,美国保留采取军事行动的权利,“不排除军事打击可能”,但目前的重点是建立海上联盟确保商船安全通过红海航道。
多名匿名官员接受美国政治新闻网采访时透露,拜登政府高层认为现在不是军事打击胡塞武装的时候,美国无意让巴以冲突扩大成地区战争。
目前胡塞武装在红海的行动尚未造成人员伤亡,也没有美军士兵受伤。白宫高层判断,虽然胡塞武装的行动对美军构成威胁,但该组织的目标是与以色列有关的资产,并非针对美军。
为避免巴以冲突扩散,美国也敦促以色列不要就红海袭击事件对胡塞武装进行军事打击。以色列已经在北部边境与黎巴嫩真主党小规模交火。
还有官员透露,沙特也敦促美国在胡塞武装问题上保持克制。也门的内战已经持续近九年,沙特领导的联军协助也门政府与胡塞武装作战。拜登上台后,美国撤销了对胡塞武装的恐怖组织定位,也门内战各方也随之于去年达成临时停火。
临时停火到期后,也门继续维持相对的平静,也门政府与胡塞武装进行了大规模换囚。沙特与伊朗关系缓和后,沙特政府代表团前往也门与胡塞武装直接举行谈判。
双方目前举行了多轮谈判,沙特有意继续推动谈判。如果美军现在打击胡塞武装,谈判很有可能崩盘,沙特国内的能源设施将再度处于高风险之下。
2019年,胡塞武装从也门北部向沙特东部油田发动导弹和无人机袭击,导致沙特石油产量减半,全球油价一度上涨。今年上半年,胡塞武装没有对沙特的能源设施发动袭击。
而在红海南部的护航队成立前,胡塞武装依然将对与以色列有关的商船构成巨大风险。
上月,国际海上安全架构对红海船只发警告,明确曼德海峡航线为“关切区域”,呼吁船只航行时尽最大可能远离也门海域。
周四,巴拿马海事局再次发警告,强烈建议所有悬挂巴拿马国旗的商船在经过红海时做好安保措施,保持与美国海军指挥部通讯。在遭胡塞武装袭击的商船中,有两艘悬挂巴拿马国旗,但运营方和所有方来自其他国家。
巴拿马海事局建议所有船只选择在晚上通过红海,一旦遭到威胁不要立刻停船,采取躲闪等机动方式争取更多自卫时间。
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