界面新闻记者 |
多所高校“不予安排学生住宿”引发热议。
据界面教育不完全统计，目前至少有14所高校在2024年硕士研究生招生简章中明确，不为部分研究生提供住宿，其中不乏北京大学、南京大学、复旦大学、厦门大学、南开大学等名校。
“部分研究生”主要指向非全日制硕士研究生和全日制专硕研究生。不同于重理论的学硕，专硕重实践。这也成为此次争议的焦点之一，同为研究生，为何“非全”硕士和专硕被“一刀切”，这是否涉嫌歧视？
另一层顾虑则来自成本压力。
对于学生来说，没有校内宿舍，意味着读研费用或将上涨，尤其是一二线城市的租金压力不小。大学周边房源紧张的情况下，学生可能还要寻求距离更远的住处，抛开交通费用不说，上学的便捷程度陡然下降，甚至还有安全顾虑。
这一现象并非近期才冒头，早在2018年，北京大学对专硕新生的住宿调整就曾引发热议。一篇《为了留在北大，我可能要花二十万》的文章在网络刷屏。由于床位差额较大，至少有45%的专硕新生无法入住学校公寓，剩下55%的“幸运儿”则由抽签决定。
高校的学生宿舍资源紧张，背后原因不难理解，本质还是供不应求。
从供给端上看，2010-2023年，考研报名人数从141万人增长至474万人，14年间的平均复合增长率为9%，直至今年踩下刹车。2024年研究生报考人数达474万，这是2015年以来的首次报考人数下滑。
考研报名火热的同时，研究生扩招的步伐也没有停下。2022年中国研究生招生人数达到124.25万人，同比增长5.61%，是十年前的两倍。教育部最新数据显示，中国已累计培养1100多万名研究生，2022年在学研究生人数达365万。
然而，高校校舍的建设速度赶不上高校的扩招步伐。
据《南方周末》报道，华南理工大学高等教育研究所副研究员王应密曾分析，2000-2019年间，高校校舍建筑面积平均增幅仅为3.35%，这一数据低于研究生扩招人数的年平均增长率12.6%。
对于高校来说，扩招的同时，需要提前做好资源规划和建设。
教育部2020年研究生扩招18.9万人时，曾明确表示，要确保研究生“质量型扩招”，同时会同相关部委，争取多方支持，积极筹措资源，“硬件要配套、软件要提质”，强化教室、宿舍、食堂、图书馆等基础设施建设，为研究生创造更好的学习、生活条件。
“从现代大学建设角度看，大学不提供住宿服务，是大势所趋。但需要社会有相应的配套服务，保障社会化后勤服务方式的公益性。”21世纪教育研究院院长熊丙奇对界面教育表示。
据熊丙奇回忆，自上世纪90年代起，中国就在推进大学后勤服务社会化改革，主要举措就包括由校外企业、机构为学生提供学生公寓服务，学生住校外公寓，或者自己到校外租房，让学校专注教育教学。
但这一改革随后遭遇阻力，被质疑影响对学生的寄宿制教育，加重学生的经济负担。过去20年来，高校主要还是采取由学校为学生提供集体宿舍的住宿服务方式，只有少数高校引入社会力量，给学生提供自选校外学生公寓的服务方式。
在熊丙奇看来，由学校提供集体宿舍的服务方式，越来越不适应高等教育改革与发展的要求。
如大学推进学分制教学管理，实行弹性学制，用五、六年时间完成本科学业的学生，宿舍如何解决？同样，随着高校加强研究生培养质量把关，更多研究生延期毕业，解决他们的住宿问题也是一大难题。
“让学生到校外租房，是高校应对研究生扩招的现实选择。”熊丙奇认为，解决这一问题，不能简单地要求专业硕士自行租房，而应该从学生的实际情况出发，为他们校外租房提供相应的便利。
首先，学校应与所在地政府、街道、社区合作，为学生提供校外住宿资源，地方政府要把学生校外租房纳入人才廉租房政策给予适当优惠、进行补贴。
其次，学校可整合校内外住宿资源，面向所有学生，进行一视同仁的申请，学生可根据自己的实际情况，自主选择住校内宿舍还是校外宿舍，在实行自由申请制基础上，可给贫困生优先申请校内住宿的权利。
例如，湖南大学2024年硕士研究生招生简章明确，全日制硕士研究生住宿实行自愿申请制，学校根据现有的宿舍资源，在一定范围内提供房源给新生选择。
“在发达国家，只有少数大学会为本科生和研究生提供部分申请校内住宿的服务，很多大学的高年级本科生与研究生都在校外租房，让大学聚焦教育与学术研究。”熊丙奇认为，对于大学不提供住宿服务，不必大惊小怪，而应重点关注如何实行社会化方式，才能既有利于学校办学，又给学生自主选择权。
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