界面新闻记者|陈振芳
1月7日,教育部出面辟谣,义务教育教学改革实验区“缩短学制”“取消中考”等说法不实。
事情起因源于1月2日,教育部公布63个义务教育教学改革实验区和189所义务教育教学改革实验校的名单。不少家长群内“炸开锅”,认为这一改革有可能导致学制缩短为十年,中考分流或将取消。
上述传言发酵后,教育部迅速辟谣。2021年,也曾有类似谣言在网上传播,教育部和有关地方教育部门已第一时间进行辟谣。
据2023年12月教育部印发的《关于推荐义务教育教学改革实验区和实验校的通知》(下称《通知》)显示,教育改革主要在课程规划与实施管理、教学改革、教育教学评价、教研支撑、数字化赋能、科学教育“加法”、读书活动七大方面。
实验校的主要工作聚焦在制定学校课程实施方案、深化素养导向的教学改革、优化评价方式方法、加强校本教研。
“双减”后,科学教育成为校内教育的“加法”项。《通知》要求指导学校持续深入开展科普教育,积极推动科技馆、博物馆、研学基地、高科技企业、高校实验室、职业院校实训中心等专业资源服务中小学校,提升学生的动手操作能力。
课程方面,加强实施监测和教育督导,确保区域内学校开齐各类课程,特别是劳动、艺术、体育与健康、信息科技、综合实践活动等国家课程,开足规定课时。
上述《通知》并未提及缩短学制、取消中考、高中义务教育等说法。但这类谣言屡次出现,一定程度反映了家长的中考普职分流焦虑。
那么,当前中国实行高中义务教育可行吗?
1月8日,21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉界面教育,高中义务教育需要两大前提:一是小、初、高整体基础教育均衡。同时要求取消中职教育,将中职教育和普通高中教育融合,建立综合高中。
二是建立教育多元评价体系,落实基础教育学校办学自主权,给学生多元选择。
同日,中国教育科学研究研究员储朝晖告诉界面教育:“随着高中普及,中考的筛选功能降低是必然的发展趋势,短期内完全取消还存在一些问题。”
他提到,现有的义务教育巩固率只有95.5%,原因在于部分十四五岁孩子的个性不能承受统一标准的强制教育。世界其他国家也有反复实验,延长(义务教育)的国家后来也缩短了,高中生的个体成长发展的特性,与义务教育相冲突。
“这是对人优势潜能的再一次抑制和扼杀,所以不可能把高中纳入义务教育。”储朝晖称。
对此,北京大学国家发展研究院院长姚洋曾多次建议,将小、初、高教育缩短到十年制,推行十年义务教育,延迟、取消中考分流。
姚洋在接受界面教育采访时曾表示:“延长义务教育的好处在于,有的孩子高中毕业,迫于家庭压力去就业,当他有积累后,通过自考成人大专或者大学,提高就业能力。如果没有高中毕业证书,这条路就堵死了。”
姚洋指出:“当代和未来的中国社会,大学教育会变成基本的技能要求。这一点可以参考日本、韩国、中国台湾等周边国家地区。”
学大教育创始人兼CEO金鑫也观察到:“从二十大报告提到‘要坚持高中阶段的特色发展’,这几年国家并没有强调职普分流,而是说职普协同发展,‘大体相当’并没有严格的按照‘五五’比例。”
“综合高中是未来发展方向,能让初中生的毕业选择更多元。”金鑫认为。
综合高中是高中阶段普通教育和职业教育互相渗透融合的一种新的教育模式,为中等职业学校的学生提供对口升学为主、就业为辅的服务。
金鑫进一步指出,未来,普高、中职会朝职普融通的综合高中发展,中考不那么卷。到2025年,职业本科的招生规模不低于参加职高升学的10%,也是中职学生的发展路径之一。
政策端对家长的中考分流焦虑也有所回应。
2023年,两办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,教育部等三部门联合印发的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》均明确指出:
一要“新建一批”优质普通高中,增加高中学位供给。二要通过集团化办学、“组团式”帮扶、部属和省属高校托管帮扶县中等,扩大优质普高教育资源总量。三要积极发展综合高中,推进职普融通;四要“扩容一批”,有序扩大优质普高招生规模。
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