文|华夏能源网

刘明胜回归，“绿电黄埔”国电投正式换帅。

华夏能源网获悉，1月22日下午，中组部相关负责同志到国电投宣布人事任免决定：刘明胜任国电投集团有董事长、党组书记，免去其中国大唐集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。

出生于69年、现年未满55岁的刘明胜，系湖北仙桃人，研究生学历，硕士学位，毕业于华中理工大学热动专业，高级工程师。

在去年底，掌舵国家电投五年的钱智民卸任董事长、党组书记。2023年12月29日，央视财经智库聘任钱智民等人为首批特聘专家，其职务介绍只剩下“第十四届全国政协常委、人口资源环境委员会副主任”。

钱智民到龄荣休，外界早有预期，央企一把手63周岁退休几成惯例。让外界颇感意外的是，其接替者刘明胜目前尚不满55周岁，且原本担任过国电投副总经理的刘明胜，此前刚刚出任大唐集团总经理一职仅一年有余。

“少壮派”掌门人刘明胜，直升重点电力央企一把手，将肩负“回炉再造”国电投的重任，背后即使不能说是暗藏玄机，这一人事安排大有深意。此番换帅的特殊背景，普遍被外界忽略了，那就是：风电光伏多了也有其特有的烦恼，而这一烦恼已经到了不得不加以解决的时候了。

赴大唐“救火”

2022年5月23日，中组部相关负责人到大唐集团宣布了刘明胜担任大唐集团总经理的决定，同时免去寇伟大唐集团总经理职务。

刘明胜是被视为大唐重塑者而奉调大唐总经理的，当时刘明胜时年仅53岁，在绿电“黄埔军校”国电投有着丰富履历。彼时，大唐集团正为两件愁事烦恼不已：一是煤电亏损不堪重负，二是绿电转型踯躅不前。

由于煤价暴涨，大唐集团旗下上市公司大唐发电（SH：601991），2021年归母净利润亏损92.64亿元，同比大跌404%。此前的2020年度，大唐发电实现营业收入956.14亿元，归母净利润30.4亿元，同比增长185.25%。一赢一亏，简直冰火两重。

事态更加严峻复杂的是，大唐发电是“小装机大亏损”。

截至2021年底，大唐发电装机容量6880万千瓦，其中火电煤机占比69.73%。同期，华能集团华能国际亏了102.6亿，但是华能国际总装机是1.19亿千瓦，火电装机在总装机中占比77.6%。也就是说，大唐煤电装机是华能的一半多一点，亏损额却直逼华能。

煤电亏损之外，大唐集团新能源转型进展也极为缓慢。

“3060”碳中和目标之下，五大发电集团相继公布“十四五”目标，即到2025年底，清洁能源电力装机要达到总装机的50%。与之相配套，大唐集团将“十四五”期间新上风电、光伏装机目标定为3800万千瓦。

然而，2021年，大唐发电新投产机组77.4万千瓦，全部是新能源机组。其中风电项目44.6万千瓦，光伏项目32.8万千瓦。这距离其2025年新上3800万千瓦风光新能源装机的目标不到一个零头。

此后一年多时间，在电煤价格下降、电价浮动范围增大等因素的助推下，大唐的煤电终于实现整体扭亏为盈。2023年第三季度财报显示，大唐发电2023年前三季度归属于上市公司股东的净利润约28.35亿元，同比增加271.29%。依此势头，2023年大唐发电全年盈利基本无悬念。

新能源转型方面，在去年年初的大唐集团对标世界一流企业价值创造行动动员部署会暨2023年一季度经济运行分析会上，刘明胜代表中国大唐宣布了新开工13个新能源项目，全年计划开工1560万千瓦、投产1155万千瓦，新能源项目建设“提速”。

在光伏组件价格战贯穿2023年全年的情况下，组件价格早已跌到了1元钱以下，这一价格对新能源开发商极为友好，包括大唐在内的发电央企，实现全年新能源装机目标基本确保无虞。

返身国电投

刘明胜从大唐“二把手”位置回归掌舵国电投，背后大有深意和玄机。

首先，刘明胜履新大唐总经理满打满算也才刚刚一年半时间。原本外界预期，年纪尚轻的刘明胜，将会在绿电转型较为迫切的大唐集团大展拳脚，鏖战数年后可能的升迁路径是顺位接掌大唐掌门人之位。

然而，迅速回炉国电投的人事任命打破了这一预期。

尽管同为发电央企，但是无论是总体体量、规模，还是绿电规模与占比，国电投的江湖地位远非大唐集团可比。

在净利润方面，截至2023年上半年，国电投实现净利润189.12亿元，在五大发电集团中仅次于煤炭占比畸高的国家能源集团。在资产总额方面，国家能源集团以1.9万亿排名第一，国电投则以1.5万亿元紧随其后。而无论是总利润还是总资产，大唐集团都只能敬陪末尾。

其次，颇显意味深长的是，刘明胜出任国电投掌门人，年纪满打满算也还不到55周岁。

此前，2023年9月，华电原董事长温枢刚接替舒印彪出任华能集团董事长，时年已经60岁；2022年09月，国家能源集团原总经理刘国跃升任国家能源集团董事长，时年59岁；2022年9月，国电投原总经理江毅出任华电集团董事长，时年59岁；钱智民当初出任国电投董事长，也已经近58岁。

众所周知，在央国企，年龄优势是非常重要的。央企一把手通常到63周岁就要面临到龄退休，二把手以下，60周岁就要到龄退休。55岁的刘明胜，正式年富力强的当打之年，掌舵组织上安排其掌舵国电投，当是有更多期许。

再次，也许是更加重要的是，刘明胜是在一个极为特殊的时刻出任“绿电一哥”国电投“一把手”的。

截至今年10月，国家电投清洁能源装机占比已经突破70%，较2017年年底增加约26个百分点，稳居国内五大发电集团之首。

能源转型“一骑绝尘”的国家电投，其风光新能源的底子原本就好。2020年末，国家电投已经拥有风电3088万千瓦，光伏2961千瓦。到2022年底，国家电投风电装机增至4231.03万千瓦，光伏装机为5330.36万千瓦；而截至2023年上半年，国家电投风电装机4841.31万千瓦，光伏装机6780.68万千瓦。

那么，问题也就随之而来了。刘明胜从钱智民手中接过国电投的帅印，不大可能是来在功劳簿上“躺平”的。近一两年来，“绿电一哥”国电投，已经显露出发展瓶颈，这需要刘明胜的突破。

国电投谋转型

以前，新能源装机量、风光发电量占比都很低，新能源是“香饽饽”，电网消纳也不成其为问题。但是，“双碳”目标提出以超过三年的今天，风光新能源装机已经突破10亿千瓦，未来两三年内，新能源装机甚至可能快速增长到12亿千瓦、15亿千瓦。

新阶段，风光绿电甚至可能成为“烫手的山芋”，“绿电一哥”要如何经营好这个山芋呢？事实上，国电投早已经意识到了问题的严重性。

2023年9月17日，在2023全球能源转型高层论坛上，国家电投集团科学技术研究院有限公司董事长何勇健演讲称，“新能源开发底层逻辑（已经）发生变化，未来电量和电价都会出现不确定性，给新能源发展带来挑战。”

何勇健进而分析称，过去中国新能源电量优先收购、带补贴电价甚至高于火电。但短短十余年间，新能源从补贴退坡到平价上网，再到马上进入电力现货市场，电价呈下行趋势，甚至出现负电价。

上述趋势符合正常的竞争规律，因为风光新能源的间歇性、不稳定性，这导致风电光伏无法实时响应电网或者用户需求，因而在电力现货市场中没有竞争力。这在未来会成为常态。

过去新能源电量和电价都是确定的，电网会“保价保量”保障性收购风光新能源发电，这就很容易确定新能源的回报率。但现在新能源的发电量、所能获得的电价，以及未来针对新能源的政策边界，都存在越来越大的不确定性和风险因素，这改变了新能源发展的底层逻辑。

新能源开发企业未来要想获得可持续发展，而不是让自己的风光装机单纯去“晒太阳”，何勇健并认为，新能源发电企业必须从单纯的项目开发商，转变成综合智慧能源运营商。

近年提出的综合智慧能源系统，是新能源就地消纳、就近使用的重要形式，主要聚合多种形态的能源要素，如新能源、储能、可调负荷等，以灵活的自我调节能力，形成对内平衡、对外与电网友好的能源生产与消费聚合体。

而国电投要想从单纯的新能源开发企业，向综合智慧能源运营商转型，做前人没有做过的创举，无疑是需要一位强有力的舵手。或许，年富力强的刘明胜正是能够接受这一挑战的合适人选。

出任国电投副总经理前，刘明胜从青山热电厂、湖北省电力公司起步，历任宜昌供电局副局长、武汉供电公司副总经理、十堰供电公司总经理、宜昌供电公司总经理、国电投计划与发展部副主任、国电投蒙东能源董事长，蒙西能源董事长等职。

从履历看，刘明胜并不是一般意义上的单纯电源开发者，他曾长期在电力基层和供电公司打拼，深知源网储荷整个电力系统的底层运作逻辑。

在坐上董事长位置后，国电投从单纯的新能源开发企业，向综合智慧能源运营商的转型，落在了刘明胜的肩上。