界面新闻记者 | 翟瑞民

界面新闻编辑 | 刘海川

据中央纪委国家监委网站2024年1月29日消息，日前，中央纪委国家监委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，其中包括银川市委原书记姜志刚接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，违规使用财政资金建设楼堂馆所等问题。

公开简历显示，姜志刚，1960年8月出生，江苏东海人，1986年8月加入中国共产党，1982年7月参加工作，曾是第十九届中央候补委员。

姜志刚早年毕业于北京航空学院高空设备专业，后进入成都飞机工业公司工作，从设计所设计员逐渐升至成飞集团董事会董事、副总经理、党委副书记。1999年，姜志刚调任中国航空工业第一集团公司人力资源部部长，2001年调入中央组织部，两年后出任国资委企业领导人员管理一局副局长、国资委副主任等职务，后曾担任北京市委常委、组织部部长。

2017年4月，姜志刚调入宁夏，任自治区党委副书记兼区党委党校校长，两个月后开始担任银川市委书记。

2021年1月26日，宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会发布公告称，“近期，由银川市选出的自治区第十二届人民代表大会代表姜志刚调离我区。根据代表法的有关规定，姜志刚的代表资格自行终止。”

公开信息显示，姜志刚之后曾出任北京市政协副市级干部，2022年4月，他还曾以北京市政协领导的身份在外调研。2023年3月17日，中央纪委国家监委网站发布消息，姜志刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。2023年8月，姜志刚被“双开”。

中央纪委国家监委此次披露的姜志刚违反中央八项规定精神典型问题，主要是其到宁夏任职以后所发生。通报称，2017年至2023年，姜志刚多次组织与其关系密切的国有企业负责人、私营企业主等，在住宅小区、高档酒店等场所，违规接受私营企业主安排的宴请；以探亲或调研为名，接受私营企业主安排到多地旅游，并多次带私营企业主约见有关地方领导干部、国有企业负责人，相关费用均由私营企业主支付；违规使用财政资金建设楼堂馆所。

界面新闻注意到，此前中央纪委国家监委发布的姜志刚被“双开”通报中，也曾提到上述违纪违法行为。姜志刚被指“丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，大肆接受和组织可能影响公正执行公务的宴请及旅游活动，违规使用财政资金建设楼堂馆所。”

针对建设楼堂馆所，2023年6月，《中国纪检监察》杂志曾刊发宁夏回族自治区党委常委、纪委书记、监委主任艾俊涛的文章披露，2021年10月，国务院办公厅就部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆所问题作出通报，审计发现，宁夏等地有8个项目不同程度存在违规兴建楼堂馆所问题。其中，在未明确建设主体、没有资金来源、未办理施工手续的情况下，宁夏闽宁会议中心项目由银川市委、市政府直接选定中冶建工集团有限公司垫资建设，用于考察接待、会议、展览、餐饮、住宿。

通报指出，该项目执行财经纪律松弛，在无建设主体、无资金来源的情况下直接委托企业开工建设，项目一度因资金缺乏而停工，依靠财政支持才完成建设；该项目规避审批程序，在未办理任何手续的情况下直接开工建设，边实施边补手续。

此外，设计高度448.2米的丝路明珠塔被称为“西北第一高塔”。上游新闻曾报道，作为银川市重点工程之一，该项目曾连续三年写入当地《政府工作报告》。为加快推进该项目建设，银川当地一度由两名副市长牵头成立了丝路明珠塔项目推进工作领导小组，多个部门主要负责人参与其中。但是2021年6月，丝路明珠塔工程项目却突然宣布停工。当时，该建筑62层核心主体仅完成2层混凝土浇筑。检察日报报道称，从立项到停工，“丝路明珠塔”都与姜志刚在宁夏的从政轨迹有着高度重叠。

上述艾俊涛文章介绍，针对闽宁会议中心、丝路明珠塔等项目，宁夏严肃查处了违规兴建楼堂馆所背后的腐败和责任问题，问责党员领导干部15人，其中区管干部7人。

此次中央纪委国家监委通报还表示，姜志刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。据官方此前通报，2024年1月，姜志刚涉嫌受贿一案，已由衡水市检察院向衡水市中级法院提起公诉。

检察机关起诉指控指出：姜志刚利用担任国务院国有资产监督管理委员会企业领导人员管理一局副局长，管理二局副局长、局长，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任，北京市委常委、组织部部长，宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记，北京市政协副市级干部等职务上的便利以及利用本人职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

2024年1月初，二十届中央纪委三次全会指出，今年要突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

1月29日，中央纪委国家监委在通报中要求，各级纪检监察机关必须把落实中央八项规定精神作为一项重要任务，突出常态长效深化纠治不正之风。要聚焦违规吃喝等顽瘴痼疾，开展专项整治，对顶风违纪行为下狠手、出重拳，对作风和腐败交织问题同查同治，让反复发作的老问题逐渐减少。要紧盯“四风”新情况新动向和隐形变异现象，一个一个攻山头，一场一场打硬仗，让新出现的问题难以蔓延。要下大气力铲除作风问题产生的土壤和条件，坚持标本兼治、系统施治，坚持党性党风党纪一起抓，坚持纠树并举，不断把作风建设向纵深推进。