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界面新闻编辑 | 刘海川
随着2024年11月的大选日益迫近,美国党争大戏再次迎来一个高潮。
美东时间2月13日,美国众议院以一票的优势通过对国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)的弹劾条款。这使得马约卡斯成为自1876年以来第一位面临弹劾的美国内阁成员。
在美国宪法中,弹劾是罢免联邦官员的第一步。它需要先在众议院获得简单多数,然后在参议院再获三分之二多数支持才能成功。对马约卡斯的弹劾条款将在2月26日被提交参议院投票。
不过,外界普遍认为,在民主党以微弱优势控制的参议院,它最终通过的可能性不太大,或者被长期搁置。然而,这一最新发展仍是共和党履行对其基础选民的重要承诺的一步,同时也再次将美墨边境危机这一拜登政府的弱点保持在舆论中心。
马约卡斯的弹劾罪名包括2项,分别为:“故意且系统地”拒绝执行现有移民法、向国会撒谎声称边境安全,从而破坏了公众信任。
马约卡斯本人则表示对边境局势不负有责任。他将美墨边境危机归咎于国会未能更新移民系统,以及缺乏足够的边境安全资源支持。
自2021年拜登就任美国总统以来,已有超过630万移民非法进入美国,创历史新高。这使得移民问题在11月大选之前成为一个竞选议题。共和党总统候选人领跑者特朗普强调拜登政府在这一议题上的失败,而拜登则试图淡化其影响。
对于此次弹劾条款,美国两党的反应大不相同。
民主党领导的拜登政府大力谴责。拜登在声明中斥责此次投票是“公然违宪的党派之争”和“政治噱头”,而马约卡斯是一位“可敬的美国公务员”。
国土安全部发言人米娅·埃伦伯格也称弹劾是在“没有任何证据或合法宪法依据的情况下”进行的。“历史将铭记众议院共和党人为了政治利益而践踏宪法,而不是努力解决边境危机。”
共和党方面则认为,马约卡斯没有采取更多措施来确保边境安全,“没有良好、忠实地履行职责”,造成了美墨边境前所未有的非法移民涌入的现状。共和党籍的众议院议长约翰逊坚持马约卡斯“应该被弹劾”。
此次214票赞成、213票反对的众议院投票结果再次展现明显的党派路线。210名民主党议员,以及3名“倒戈”的共和党议员反对弹劾。众议院一周前就首次尝试弹劾投票,不过最终失败。
此次投票出现戏剧性一幕。令外界没想到的是,因癌症治疗而长期缺席的共和党籍的多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)意外现身众议院,他最终投下了确保共和党胜利的关键一票。
有美媒称,弹劾曾在美国政治中非常罕见,但如今已被政治人物们用作对行政机构的宪法制衡手段,并日渐成为两党的政治武器。特朗普在担任美国总统期间也曾遭受过民主党主导的弹劾。
马约卡斯是拜登政府负责边境安全的最高级别官员,但他并不是众议院共和党人想要弹劾的唯一一位拜登助手。副总统卡马拉·哈里斯、司法部长梅里克·加兰、联邦调查局局长克里斯托弗·雷和国防部长劳埃德·奥斯汀均在弹劾名单上。
在马约卡斯之前的近150年间,从未有过美国现任内阁部长被弹劾过。1876年,众议院曾因政府合同中的回扣计划而投票弹劾时任战争部长威廉·贝尔纳普。不过,贝尔纳普在弹劾投票前选择了辞职。
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