界面新闻记者｜马悦然

国家层面再次强调了发展储能产业的必要性。

3月5日，在第十四届全国人民代表大会第二次会议上，国务院总理李强发布政府工作报告。

政府工作报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。

同时，加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

据界面新闻梳理，这是政府工作报告首次提及新型储能。这意味着新型储能行业有望迎来更好地发展。

近两年，中国储能行业迅速发展，尤其是以锂电为代表的新型储能。

储能是构建新型电力系统的重要支撑，具有调峰、调频、备用容量、平滑出力、缓解电网阻塞等功能，对改善新能源电源的系统友好性、改善负荷需求特性、推动新能源大规模高质量发展起着关键作用。

其中，新型储能一般指除抽水蓄能之外的储能技术，包括锂离子电池、液流电池、压缩空气储能、飞轮储能等。

截至2023年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达3139万千瓦/6687万千瓦时，平均储能时长2.1小时。2023年，中国新增装机规模约2260万千瓦/4870万千瓦时，较2022年底增长超过260%，近十倍于“十三五”末装机规模。

这也意味着中国已经提前两年达成“十四五”规划的新型储能装机目标。

在新型储能领域，锂离子电池储能占绝对主导地位。截至2023年底，全国已投运锂离子电池储能占比97.4%，铅炭电池储能占比0.5%，压缩空气储能占比0.5%，液流电池储能占比0.4%，其他新型储能技术占1.2%。

近年来，新型储能的利好政策颇多。

据中关村储能产业技术联盟梳理，2023年，中国共发布653项储能直接和间接相关政策，其中国家层面政策60项。

日前，国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，也多次提及并强调了新型储能的重要性和作用。

其中提出，鼓励新能源企业通过自建、共建和租赁等方式灵活配置新型储能，结合系统需求合理确定储能配置规模，提升新能源消纳利用水平、容量支撑能力和涉网安全性能。

除储能外，今年政府工作报告对风光大基地、分布式能源、碳排放碳足迹等方面也提出了要求。

随着风光等新能源大规模发展，消纳再次成为业内关注的问题。中国光伏行业协会曾表示，分布式及户用渗透率提高，急需改变发展模式，电网消纳成发展瓶颈，不少省份出台分布式光伏“红区暂停备案”等政策。

今年政府工作报告要求加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，这意味着风光消纳问题已得到高层注意。

绿色低碳也是政府关注的重点。

政府工作报告还在今年工作任务中提出，大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。

此外，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。