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界面新闻编辑 | 刘海川
自本月初伊朗驻叙利亚大使馆遭袭以来,中东的冲突又来到一个紧张时刻。
2024年4月1日,伊朗驻叙利亚首都大马士革领事馆遭美国最先进战斗机F-35空袭,导致13人死亡,其中包括7名伊朗伊斯兰革命卫队高级军官,以及至少4名叙利亚人士。
以色列官方按照惯例不予置评,但是外界一致认为这是以色列所为。这并不是以色列首次杀死伊朗将军,但是第一次直接袭击伊朗外交设施,这在国际法理上相当大胆,中俄、沙特等中东多国和国际组织予以谴责。
伊朗誓言报复,警告不断升级。它同时致信美国,要求后者不要插手。与伊朗关系密切的黎巴嫩真主党领导人也表示,已做好与以色列战争的“充分准备”。
以色列紧急关闭全球28个驻外使领馆,同时召回休假士兵,严阵以待可能的报复。美国军队也进入高度戒备状态。美国情报甚至称伊朗可能在“下周”(4月8日-14日)发动袭击。
但是西方分析人士指出,这次前所未有事件将伊朗置于两难境地。一方面其国内和地区要求强硬回击的压力巨大。另一方面,全面卷入冲突不符合伊朗国家利益,几十年来坚持的“战略耐心”政策面临考验。如何回击,以及在多大程度上进行报复,考验着伊朗决策层的智慧和定力。
同时,特意选择美国最先进战斗机袭击的以色列,此举也有进一步拉美国下水的考量,拜登政府也面临压力,需要巧妙处理此次危机。在以色列因加沙人道主义局势遭国际孤立的背景下,有美国专家呼吁,拜登政府需要转变基于“盟友和对手”的陈旧决策观念,而是关注“侵略者和非侵略者”这一纬度。
伊朗如何报复?
最新袭击发生后,伊朗多个高层相继发声。
4月2日,最高领袖哈梅内伊誓言报复,称以色列将受到惩罚、并将为其罪行后悔。5日,伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米重申上述威胁。6日,伊朗武装部队参谋长穆罕默德·巴盖里表态,将对敌人造成“最大程度伤害”,“一定会让以色列为其行为感到后悔”,但他强调报复行动实施的具体时间和方式,将由伊朗方面决定。
5日,伊朗几位有影响力的伊玛目发表联合声明,呼吁保持谨慎,避免仓促的报复行动。“伊朗国际电视台”认为,这个声明可以代表半官方表态,可被视为最高领袖哈梅内伊控制下的中央办公室协调一致的态度。
与此同时,许多伊朗分析人士警告,小心陷入以色列的陷阱,此次袭击可能是阴谋的一部分,旨在将伊朗拖入地区战争。
许多西方分析人士认为,尽管此次以色列袭击行动严重升级,但伊朗避免与以色列直接冲突的长期战略仍将持续下去,预计伊朗将继续支持其代理人对以色列和美国目标发动袭击。
这不是以色列首次袭击伊朗官员。实际上,自2023年12月以来,以色列的袭击已经导致至少18名伊斯兰革命卫队成员死亡。以色列指责伊朗支持哈马斯和黎巴嫩真主党等其他反以色列地区武装,伊朗支持哈马斯,但否认直接参与巴以冲突。
对于以色列此前多次袭击,伊朗表示将报复,但同时强调无意扩大战争,一直呼吁国内各方力量保持“战略耐心”。
几十年来,哈梅内伊主导下的伊朗政府一直坚持“战略耐心”路线。哈梅内伊在1980年-1988年的两伊战争后上台,他坚决反对重大军事冲突。在此前的类似重大危机中,他都保持克制,叫停了极端报复行动。
在严重程度比这次更甚的苏莱曼尼遇刺事件中,伊朗政府总体也保持了克制态度。2020年,有“中东间谍之王”称号的苏莱曼尼被美国无人机暗杀,引发伊朗全国上下大规模抗议和报仇言论。
苏莱曼尼被认为是仅次于最高领袖哈梅内伊的实权“二号人物”,当时许多西方分析人士均预计美伊直接冲突即将来临,但伊朗最终坚持了“战略耐心”,导弹袭击美国驻伊拉克军事基地。在美军事先获悉此次行动后,袭击造成100名美军脑震荡,无人死亡。这被认为伊朗既基本兑现了报复言论,又避免了全面冲突。
美以严阵以待
与此同时,美国和以色列均严阵以待。
以色列媒体称,作为“预防措施”,该国已于5日关闭了全球各地28个驻外使领馆。以色列国防军还加强了GPS干扰工作,防止伊朗导弹来袭。以色列军方还考虑重开特拉维夫的避难所。
CNN援引美国政府高官的话称,美以均认为伊朗的报复是“不可避免的”,美国正在为一场“重大”袭击做好准备。另一名美国官员在对《纽约时报》证实CNN报道的同时,还称袭击可能会在下周发生。
而哥伦比亚广播公司称,美国情报显示伊朗正计划发动袭击,其中将使用大量“沙赫德”无人机和巡航导弹,预计将在下周斋月结束之前做出反应。
关于以色列袭击伊朗使馆的动机,多位西方观察人士认为,这旨在转移国际社会对加沙人道主义局势的关注,打破围剿哈马斯不力的僵局,以及拉美国下水等。
日内瓦安全政策中心副研究员保罗·皮勒 (Paul R. Pillar) 认为,袭击伊朗使馆或是内塔尼亚胡政府“深思熟虑”后的决策。此举一方面有望激怒伊朗进行重大反击,从而将以色列置于“免受外敌入侵”的防御地位,并转移全球对加沙人道局势的目光。另一个考量是增加美国直接卷入冲突的几率,此举对内塔尼亚胡个人政治前途而言,也大有益处。
伊朗裔加拿大人政治分析师沙希尔·沙希德萨莱斯 (Shahir Shahidsaless)也认为,内塔尼亚胡正面临困境,他需要一条出路。在本轮巴以冲突爆发后,内塔尼亚胡强力表示将清剿哈马斯,迄今这一目标并未实现,且导致加沙人道局势恶化,以及国际社会孤立和大靠山美国的支持动摇。
虽然强力支持铁杆盟友以色列的“自卫防御”,但是美国并不愿直接卷入中东战争,因为这将严重损害美国利益,比如直接的人力和物力成本、分散美国外交政策资源、招致更多外国怨恨和暴力报复等。内塔尼亚胡政府不断升级局势的举动,将美国陷入危险境地。
“美国需要摆脱谁是盟友、谁是对手的陈旧观念,而要关注谁是侵略者、谁不是侵略者。”曾在美国中央情报局工作过28年的前述安全领域资深学者保罗·皮勒撰文称,美国远离这一格局不仅符合美国自身利益,也符合地区和平与安全的利益。
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