界面新闻记者｜梁怡

近日，新三板挂牌公司永创医药（833453）闯关北交所进入一轮问询回复。

永创医药主要从事三氟甲苯系列精细化学品的研发、生产和销售，行业分类上属于含氟精细化工产业，按精细化学品下游领域划分，主要产品广泛应用于农药、医药、电子新材料等领域。

公司销售产品逐渐单一，增长空间相对有限。与此同时，相关产品必须取得《安全生产许可证》，公司曾超出安评批复和环评批复范围销售。

另外，永创医药的股权高度集中，其中实控人毕永堪持股90%。界面新闻注意到，过去公司存在资金占用、转贷、关联交易、股权代持且未进行信息披露等违规事项，公司的内控是否健全有效？

产品增长空间有限，曾超范围生产

报告期内（2021年-2023年），永创医药营业收入分别为1.78亿元、2.78亿元、3.03亿元，净利润分别为3747.91万元、5405.08万元、5612.43万元。

具体来看，公司产品包括2-溴-5-氟三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯及对三氟甲硫基苯酚，报告期内，公司主营业务收入主要来源于2-溴-5-氟三氟甲苯的生产和销售，其收入分别为6397.83 万元、1.52亿元和1.96亿元，占公司当期主营业务收入的比重分别为36.42%、54.91%和65.17%。

一轮问询回复显示，据浙江省氟化学工业协会发布的《关于浙江省“十四五”期间氟化工发展建议》，国内含氟精细化学品市场规模2020年为153亿元，预计2025年含氟精细化学品市场规模将达到246亿元。

永创医药表示，目前暂未有权威数据表明公司的排名情况。根据2020年至2025年年均复合增长率进行测算2021年至2023年市场规模，公司在含氟精细化工行业市场的占有率分别为1.06%、1.50%和1.49%。

环保及安全生产合规性是永创医药值得关注的重点。

公司“三氟甲苯系列精细化学品”属于必须取得《安全生产许可证》方可生产经营的行业。报告期内，公司有10种产品被列入《危险化学品目录》(2022调整版)，其中1种产品已完成备案登记，9种产品尚未登记。

报告期内，永创医药超范围生产经营主要包括超出安评批复和环评批复范围销售化工产品、超范围销售未备案的危险化学品两种情形，其中超出安评批复和环评批复范围销售化工产品包括销售主要产品(2-溴-5-氟三氟甲苯、对三氟甲硫基苯酚)和中试产品。

截至2023年6月，公司主要产品2-溴-5-氟三氟甲苯和对三氟甲硫基苯酚已取得安评批复和环评批复并完成验收；同时对于超范围中试产品发行人已不再生产；不再销售未备案的危险化学品。

经测算，公司停止生产未获得安评批复和环评批复的中试产品和未备案的危险化学品，受相关产品产销量下降的影响，报告期内公司营业收入和净利润将存在一定程度下滑。

此外，永创医药主要产品2，4-二氯- 3，5-二硝基三氟甲苯存在超产能生产情形，2020年超出许可产能64.97吨，占批复产能6.50%，2022年超出许可产能68.51吨，占批复产能6.85%。

实控人控股90%，上市前分红1.2亿

IPO前，毕永堪直接持有公司2763万股股份，占本次发行前公司总股本的90.00%，为公司的控股股东、实际控制人。此外，毕永堪的儿子毕大伟持股1.95%。

据一轮问询回复显示，毕永堪曾控制两家房地产公司。其中，永多地产从事房地产开发经营，自2011年成立以来从事房地产开发，至2019年房地产建成后产生销售盈利，2020年后基本无实质经营；华盛置业从事房地产开发、销售，公司规模较小，近几年无实际经营，未产生营业收入，于2021年完成注销。

其中，淮安永恩咨询管理有限公司的注册资本为200万元，由杨烨、孙德明各自持股62.5%、37.5%。2005年1月，毕永堪以无偿方式分别授予杨桦、孙德明公司5%和3%的股权，对应10万元、6万元，期间由毕永堪代持，于2023年6月才还原至淮安永恩咨询管理有限公司。

界面新闻注意到，近年来永创医药接连进行分红。2020年-2023年，公司分别进行股利分配3000万元、4800万元、2100万元、2149万元，合计约1.2亿元。

内控不规范，信披不合规

2015年8月31日起，永创医药在新三板挂牌。

值得注意的是，永创医药挂牌期间及报告期内因资金占用、未按期披露年报、关联交易未及时履行内部审议程序并进行信息披露、股份代持等事项多次被证监局、全国股转公司采取监管措施。

例如，在资金占用方面，2015年度，公司关联方永大进出口累计占用公司资金2416.56万元，关联方毕大伟累计占用公司资金4万元。截止2016年8月5日，公司关联方永大进出口累计占用公司资金909.53万元。因上述资金占用行为未及时履行相应决策审批程序并进行信息披露。2016年10月，江苏证监局对公司采取出具警示函的监管措施。

但资金占用的行为仍然存在。其中实控人毕永堪2020年-2022年资金占用金额分别为4152.42万元、3031.42万元、122.73万元。资金占用日最高余额分别达到2546.84万元、1587万元、296.48万元，占挂牌公司最近一期经审计净资产分别为31.97%、16.81%、3.51%。

股权代持方面，2015年1月，毕永堪分别授予杨桦、孙德明5%和3%永创医药的股权，但未办理转让登记，由毕永堪代为持有。截至2023年6月2日，永创医药股份代持已全部解除。永创医药未及时披露实控人股份代持。

关联交易方面，2020年至2022年，永创医药与阜新永多化学有限公司、阜新清稷升科技有限公司等发生关联交易，交易金额分别为745.73万元、1697.33万元、4939.14万元，占挂牌公司最近一期经审计净资产比例为9.36%、17.98%、58.39%。针对上述关联交易，永创医药未及时履行审议程序及信息披露义务。

针对前述资金占用、股权代持、关联交易等信息披露违规事项，2023年6月，全国股转公司做出如下决定：对永创医药、毕永堪、杨桦、徐敏昕、毕丽敏采取出具警示函的自律监管措施。

转贷方面，2020-2022年，公司转贷发生金额分别为3100万元、5700万元、4200万元。其中，公司与关联方存在无真实贸易背景的票据转让金额分别为745.73万元、760.92万元、242.77万元。

2023年9月，就未按规定履行关联交易审议程序及信息披露义务、未按规定履行资金占用审议程序及信息披露义务、违规代持导致股权不明晰事项，中国证监会江苏监管局决定对公司、毕永堪、孙德明、杨桦、毕大伟、成林知、毕丽敏、徐敏昕采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。