界面新闻记者 | 邹文榕

英大信托开年百万罚单有了后续。

4月18日夜间，国网英大（600517.SH）发布的一份《关于公司收到上海证监局行政监管措施决定书的公告》令英大信托的几笔陈年旧案再次曝光。股东国网英大也因此被上海证监局采取了责令改正的行政监管措施。

先来看这次上海证监局行政监管措施决定书的具体内容。

上海证监局表示，2023年7月，该局对国网英大进行现场检查。经查发现，国网英大存在“披露的相关年度定期报告存在虚假记载；披露的相关年度定期报告存在重大遗漏；怠于履行重大资产重组公开承诺追偿责任”三项违法事实，而上述违法事实均与子公司英大信托有着直接关系。

违法事实一载明，2020年12月29日，英大信托在管理的鼎鑫8号和联赢8号信托项目长期违约、债务人无力偿付、增信措施有限，且鼎鑫8号底层资产不实，追偿具有极大不确定的情况下，以自有资金出资5.55亿元，通过与资产管理机构设立多层嵌套SPV，虚假收购两项目，实为英大信托先行兑付信托投资人，并承继两项目权益与风险。

2020年，英大信托将上述出资全额确认为交易性金融资产；2021年计提减值4.998亿元，减值比例90.05%；2022年计提减值5520万元，累计减值比例为100%。

上海证监局认为，英大信托上述行为导致国网英大披露的2020年财务报告少记损失5.55亿元，虚增当年利润总额5.55亿元；导致国网英大披露的2021年财务报告虚增公允价值变动损失和虚减利润总额各4.998亿元，违反企业会计准则信息质量可靠性要求，有悖《中华人民共和国证券法》第七十八条第二款之规定。

进一步看，刀向国网英大的“回旋镖”并非仅英大信托这一笔信托项目。

违法事实二和违法事实三载明，英大信托除以自有资金绕道赔付鼎鑫8号委托人5.15亿元外，2021年3月26日，英大信托据北京仲裁委裁决还赔付塑力项目委托人2.22亿元。

2024年2月，界面新闻记者曾公开报道英大信托因事涉应收账款业务一事而被国家金融监管管理总局北京监管局处以罚款100万元一事。彼时，北京监管局并未就事涉具体项目进行公开。

此次上海证监局则明确表示，英大信托受罚与上述两项目底层资产真实性审核失职等有关。

此外，上海证监局还认定，英大信托塑力项目和鼎鑫8号底层资产虚假、审核失职、业已赔付、责任明确，符合重大资产重组公开承诺的资产瑕疵担保情形。

一方面，2019年，国网英大向控股股东国网英大国际控股集团有限公司（下称：英大集团）等发行股份购买英大信托73.49%股权时，披露的重组报告书公开载明资产瑕疵担保责任。

基于此，上海证监局认为，国网英大披露的2020年、2021年和2022年年报均隐瞒上述重大资产重组公开承诺履行情况，不符合《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号-年度报告的内容与格式（2017年修订）》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号-年度报告的内容与格式（2021年修订）》相关规定，损害上市公司投资者的知情权和监督权，并同时违反了《上市公司信息披露管理办法》有关规定，有悖上公司信息披露的完整性要求。

另一方面，针对英大信托上述两笔合计7.37亿元的赔付，上海证监局认为，英大集团等重组交易对手方有义务承担上述损失的73.49%，约为5.42亿元。

交易资产瑕疵担保承诺，是重大资产重组的组成部分，关涉上市公司中小投资者切身利益，经监管督促，国网英大董事会、监事会和管理层怠于行向英大集团等交易对手方追偿责任，不符合《上市公司监管指引第4号-上市公司及其相关方承诺》相关规定。

综上，根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》相关规定，为维护市场秩序，上海证监局决定对国网英大采取责令改正的行政监管措施。国网英大应强化依法合规意识，切实做好信息披露工作，积极督促承诺人遵守承诺，行补偿义务。国网英大应当在收到本决定书之日起 30 日内向该局提交书面整改报告。

作为四大电力系信托公司之一，公开资料显示，英大信托成立于1987年3月，目前注册资本金为人民币40.29亿元，注册地北京。国网英大为英大信托第一大股东，持股73.49%。

此外，中国南方电网、济钢集团和山东网瑞物产有限公司还分别持股25.00%、0.82%和0.69%。

据近期国网英大披露的英大信托未经审计的2023年财报显示，英大信托2023年实现营业总收入25.76亿元，同比微降1.19%（基期为国网英大2022年报数据，下同）；净利润16.43亿元，同比增长17.02%。

截至2023年末，英大信托资产总计139.58亿元，所有者权益合计126.9亿元，分别较期初提升8.15%和8.90%。