界面新闻记者 | 翟瑞民

界面新闻编辑 | 刘海川

2024年4月22日，中央纪委国家监委网站发布3名“老虎”被处分的通报。其中，广西壮族自治区人大常委会原党组副书记、副主任张秀隆因严重违纪违法被开除党籍。

公开简历显示，张秀隆出生于1958年5月，湖南怀化人，1975年10月参加工作，1976年10月加入中国共产党，中央党校经济学专业毕业，中央党校研究生学历，经济师。

张秀隆早年从基层工作干起，曾任广西天峨县农村工作队甲岩分队队长、板么公社公昌大队代销员等，1993年升至巴马瑶族自治县县委书记。此后，张秀隆曾任崇左市市长、桂林市市长、来宾市委书记等职务，2013年1月获任广西自治区副主席。2018年，张秀隆当选为广西壮族自治区人大常委会副主。2022年1月，因任职年龄到限，张秀隆辞去自治区人大常委会副主任职务。

2023年10月21日，中央纪委国家监委发布消息，张秀隆涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

中央纪委国家监委通报指出，经中共中央批准，中央纪委国家监委对张秀隆严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，张秀隆丧失理想信念，背弃初心使命，在贯彻落实党中央重大决策部署中优亲厚友、以权谋私，造成不良影响，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物。

此外，通报指出，张秀隆廉洁底线失守，违规收受礼金，通过民间借贷获取大额回报，违规拥有非上市公司股份；不正确履行职责，盲目高额举债；将公权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

中央纪委国家监委决定给予张秀隆开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

张秀隆被指“通过民间借贷获取大额回报”，这种表述在落马的省部级官员处分通报中已经多次出现。此前，“通过民间借贷获取大额回报”涉及的“老虎”包括云南省政协原副主席黄毅；贵州省政协原党组书记、主席王富玉；最高人民法院审判委员会原委员、执行局原局长孟祥；北京市政协原副主席于鲁明等。宁夏回族自治区政协原副主席李泽峰曾被指“长期违规借用他人大额钱款并通过民间借贷、投资入股等方式获取收益。”

2019年7月，中央纪委国家监委网站曾发文指出，党员干部参与正常的民间借贷活动并获取相应利息，属于依法应受保护的民事行为，并不违规违纪。但是，从党的十八大以来查处的典型案例来看，一些党员领导干部通过民间借贷等金融活动获取大额回报（高利放贷）问题比较突出。

该文指出，有的员领导干部长期违规参与和组织民间借贷活动，获取高额利息，有的员领导干部利用职权或职务上的影响为被借贷人谋利，有的甚至打着民间借贷的“幌子”，变相搞行贿受贿。上述有关行为，表象上看是正常公务或民事行为，但本质是以权谋私，严重影响了公权力的正确行使，侵害了党员职务行为的廉洁性，在干部群众中造成了不良影响。

《中国共产党纪律处分条例》第九十条规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的，依照前款规定处理。

近年来，各级纪检监察机关认真履行监督执纪执法职责，严肃查处党员干部违规从事民间借贷、高利转贷等违纪违法行为，斩断以权获利的寻租链条。

中央纪委国家监委网站2019年10月发文介绍，江苏省无锡市在全市各级党政机关、国有企事业单位科级以上党员干部中开展违规借贷专项清理活动。湖南省邵阳市纪委监委在全市开展专项清理工作的同时，出台《关于严禁国家公职人员违规参与借贷活动的暂行规定》，2017年以来，邵阳市共处置违规借贷有关问题线索187件，立案69人，给予党纪政务处分25人。

此外，2023年7月，中国纪检检察报报道，湖北省黄石市纪委监委联合市委组织部在全市范围内开展党员干部违规参与民间借贷问题专项整治。截至目前，共立案查处党员干部27人，其中县处级干部3人，追缴违规获利资金247.89万元。