文 | 杠杆游戏 张银银

编辑 | 欣欣然

中国的智能驾驶两条腿走路：一方面支持企业端（车企和其他各类企业）研究单车的智能、自动驾驶；一方面搞车路云一体化新基建，最终的目的就是让各种场景下自动驾驶可以商业化、规模化应用。

传闻、争夺很久之后，2024年7月3日，工信部、公安部、自然资源部、住建部、交通部联合对外发布《关于公布智能网汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》（下称“通知”），确定20个城市（联合体）为“车路云一体化”应用试点城市。

智能驾驶这些年很热，今天杠杆游戏也来参与谈一下。我们国家出个政策、文件，大家伙最喜欢问的就是谁是赢家？

今天，杠杆游戏就来看看谁是赢家。

1、申报超30城，最终这20城（联合体）是赢家

赢家总的来说，有3方面：

第一，哪些地方，具体来说哪些城市、哪些省是赢家；

第二，哪些或者说哪一类企业会是赢家；

第三，除了地方、企业，还有谁受益？

先从受益的地方、城市（联合体）说起，列入应用试点的城市分别为：

北京市、上海市、重庆市、鄂尔多斯市、沈阳市、长春市、南京市、苏州市、无锡市、杭州-桐乡-德清联合体、合肥市、福州市、济南市、武汉市、十堰市、长沙市、广州市、深圳市、海口-三亚-琼海联合体、成都市。

智能驾驶需求较大的首先是大城市，所以看这个名单，基本都是较大的城市。

1）首先，直辖市在我国位高权重，且城市体量大、经济基础、车辆数量也非同一般。京沪渝在试点名单上，天津却不在，有点遗憾。

2）如下图，20个试点城市（联合体）涉及16个省市自治区。其中，除北京、上海、重庆三个直辖市外，江苏省成为试点大户，南京、苏州、无锡三座城市入选。

3）湖北省、广东省也比较厉害，两省各有2个城市，武汉、十堰，广州、深圳入选试点。十堰是东风集团起家的地方，基础也较好，入选不奇怪。

广深入选自然也不意外，甚至广东还有地方入选的话，其实也不惊讶，江苏就是有三个城市。但第一批试点，毕竟数量有限，没办法，只能委屈下广东。

4）内蒙古的鄂尔多斯入选试点，在上述城市中，相对体量小一点，是个赢家。之前，杠杆游戏也看到过该地的相关努力。

5）另外，浙江、海南分别是以杭州-桐乡-德清联合体、海口-三亚-琼海联合体的方式入选的。恭喜上述省会之外的城市。

这里杠杆游戏多说一句，我有一个朋友是湖南衡阳的，衡阳近年在这方面也做了一些探索，可惜没有襄阳那样的好运，同时也没能以联合体的方式进入试点。希望第二批试点时，湖南省推荐衡阳。

按照媒体报道，据智能汽车与智慧城市协同发展联盟，此次“车路云一体化”应用试点申报城市超30个，最终确定为20个；入选城市不仅满足《通知》的六项申报条件，还结合自身特点开展了特色场景应用。

2024年初时，多个相关部门联合发布《关于开展智能网联汽车‘车路云一体化’应用试点工作的通知》，至首批试点城市名单正式公布，在不足6个月的时间内，五部门协同30余个城市完成了试点方案申报、汇总审核、专家评审等多项工作，推进‘车路云一体化’发展迈出关键一步。

智能汽车与智慧城市协同发展联盟认为，这彰显出我国推动智能网联汽车发展的决心和效率，也侧面反映出智能网联汽车发展的重要性和紧迫感。

对了，4月，财政部、交通部时有下发《支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级》的通知，其中提出：

2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级，并对申报项目给予一定比例的补贴。

所以，试点肯定会扩大，同时入选试点是划算的，有补贴。

到了5月，财政部发布史上第四轮超长期特别国债发行有关安排，车路云一体化被列入支持项目名单，地方政府可以直接向中央申请资金。

同时，此次试点也说了，对试点中发现存在安全隐患或者未按要求落实试点工作的主体予以暂停，督促应用试点城市及时整改、消除安全隐患，对存在严重安全隐患、或者安全隐患整改消除不及时的主体，终止试点资格。

2、哪些企业会是赢家

按照中国汽车工程学会预测，至2025年，智能网联汽车产业行业产值将超过7000亿元，2030年达到2.6万亿元的规模。

6月中旬我们看到消息，继北京、福州、鄂尔多斯后，“车路云一体化”再下一城。备案金额约171亿元的武汉“车路云”一体化重大示范项目，获武汉市发改委批准备案。

项目单位为当地国有企业，武汉车网智联测试运营管理有限公司，总投资170.84亿元。

5月底时，北京市车路云一体化新型基础设施建设项目（初步设计、施工图设计）招标公告显示的投资额为99.39亿元，其中政府投资70%，国有企业自筹30%。

简单举例，我们可以想见光是上述20个城市（联合体）的车路云新基建试点，投入将是多么惊人。

如上杠杆游戏举的例子可以知道：

1）工信部虽然表示，探索形成“车路云一体化”投建运新型商业模式，其中鼓励探索国资平台、车企、运营商、科技公司等多主体投资共建、联合运营的发展模式，但毫无疑问，各地首先牵头一定是当地的国有企业。

在此基础上，考虑其他各类别、资本公司联合投资、运营。

所以，第一个赢家，一定是上述20城市（联合体）当地负责这事的国企平台。

2）如上述所述，相关车企、运营商、科技公司等也将是受益者。

不久前相关部门也发放了首批9个联合体开展智能网联汽车准入和上路通行试点。9家车企分别是长安、比亚迪、广汽、上汽、北汽蓝谷、一汽、上汽红岩、宇通客车、蔚来汽车。

此前还有奔驰、宝马、智己、阿维塔、赛力斯、极氪、极越等车企获得L3测试牌照。

3）相关供应商，自然也是受益者，比如规划咨询、建设、软硬件设备供应等。像今年以来，万集科技、金溢科技、千方科技、招标股份、中威电子股价都大涨或者反弹。

甚至武汉要搞的消息出来后，当时的长江通信连拉几个涨停，企业自己都发公告说未参与车路云项目。当然毕竟是当地企业，也和通讯有关，最终我们看吧。

3、除了地方、企业，还有谁受益？

1）其实除了此次进入试点的20城，据中国汽车工程学会副秘书长、中国智能网联汽车产业创新联盟秘书长公维洁介绍，我国智能网联汽车道路测试取得了积极成效，截至到2024年5月底，全国共建设了17个国家级测试示范区，7个车联网先导区，16个双智试点城市，开放测试道路3.2万多公里，发放测试示范牌照超过7700张，测试里程超过1.2亿公里。

包括建设、车路协同的设施超过8000多台，在前期测试示范工作的推动下，无论是高等级自动驾驶还是“车路云一体化”，已经从小范围测试验证转入了技术快速演进，甚至是迈向规模化应用的关键时期。

但是，各地“车路云一体化”建设处于初级阶段，尚未能搭建形成完备的系统架构，基础设施建设存在“碎片化”现象，难以支撑自动驾驶技术和网联功能的规模化应用。

智能网联汽车“车路云一体化”应用试点将充分发挥前期测试区、车联网先导区、“双智”试点等试点工作的建设基础，推动智能网联汽车“车路云一体化”技术落地与规模应用

也就是说，除了上述20城（联合体）其实还有一些地方、更多的地方早就或者也会受益。

2）消费者、使用者、车企等未来会受益。目前而言，车路协同仍面临一些问题，比如成本仍待规模化生产和应用后进一步降低，车路协同的应用场景和商业模式仍有待进一步探索，尤其是如何为更多智能网联汽车提供服务，并提高普通人对于技术的感知。

相信有朝一日，更多的司乘人员、车企会获得更加便捷、高效、顺畅、智能的交通服务。

3）对我们交通运行效率提升、多场景的商业应用肯定有帮助。此次试点，要求打造统一的平台底座，并结合各自发展特色，搭建承载多样化应用的云服务平台。

试点目的之一，支撑标准体系完善和相关标准制定，力争2026年搭建统一共用的智能网联汽车“车路云一体化”标准体系。

实现业务互通，应用试点城市应基于统一架构和技术标准，实现云控基础平台、城市交通安全综合服务管理平台、交通信息管理公共服务平台、城市信息模型平台等平台之间的互联互通，打破不同领域、区域间的数据“孤岛”，实现基础共性数据的互通共享，以及基础设施、服务与平台的跨域共用，支撑城市级乃至城际间智能辅助驾驶、自动驾驶、智能交通、智慧城市等多场景应用的商业模式探索。

相关部门说：

结合智慧城市、智能交通、产业发展等需求，因地制宜开展智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等多场景的规模化应用试点，不断满足公众日益增长的移动出行需求与不同商用场景的车辆作业需求，全面提升城市交通安全水平和出行效率。

最终通过规模部署标准化的网联云控基础设施，满足智能网联汽车跨区域服务的一致性和连续性需求，全面带动提升车载网联终端装配率与使用效果，为全国规模化应用推广奠定基础。

最后杠杆游戏必须得说一下，生命安全、信息安全、个人隐私也会是个问题。

相关部门这回对此也说了，希望能最大程度做到。