日前，四川省人民政府办公厅印发《四川省专利转化运用专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。其中提出，到2025年，推动一批高价值专利实现产业化，全省专利实施率和产业化率明显提高，重点产业领域知识产权竞争优势进一步凸显。

据悉，2023年，四川省新增发明专利授权3.33万件、同比增长30.96%；每万人口高价值发明专利拥有量达到6.78件、同比增长33.99%，提前完成“十四五”规划目标。

摸清家底，今年实现存量专利全覆盖盘点

根据《实施方案》，四川将聚焦两个方面，全面梳理存量专利：

一方面要全覆盖盘点高校和科研机构存量专利。组织省内高校和科研机构依托国家专利导航综合服务平台开展存量专利盘点，采取发明人自评、单位集中评价等方式，综合考虑技术成熟度、应用场景、产业化前景等因素，梳理筛选市场需求潜力大、转化实施空间广的专利。2024年底前实现高校和科研机构未转化有效专利全覆盖盘点。

另一方面要引导企业参与存量专利市场评价。基于产业细分领域挖掘存量专利潜在需求企业。动员国家级知识产权优势示范企业、专精特新中小企业、高新技术企业、国有企业等推荐懂技术和产品的专家，对入库专利的转化实施意向、技术改进需求、产学研合作意愿等开展市场化评价，并在平台上反馈。

畅通渠道，精准匹配以“盘点”促“盘活”

一头是掌握丰富专利资源的高校、科研院所，另一头是追求技术创新的企业，如何畅通供需渠道？

在《实施方案》中，“精准匹配”是关键词。要推动高校和科研机构根据市场评价对存量专利开展分层推广、加速转化。基于产业细分领域企业对专利技术需求情况，通过国家专利导航综合服务平台向企业匹配推送专利信息。选取企业集中度高、技术需求旺盛的产业集群，开展高校和科研机构存量专利转化供需精准对接活动。

同时，围绕产业需求加强专利技术创新。鼓励和支持企业、高校、科研机构，围绕产业链供应链部署创新链，深化“产学研”合作，聚焦市场需求开展专利订单式研发，培育和发现一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利和专利组合。支持符合条件的龙头企业建设“产学研用服”相结合的高价值专利育成中心。

“精准运用”也是重点发力方向。《实施方案》提出，要推进专利赋能优势产业发展。围绕四川六大优势产业和战略性新兴产业组建产业知识产权创新联合体，建设运营重点产业专利池，提升产业链专利技术推广应用便利度。聚焦四川六大科技专项，支持开展产业专利导航，加强关键核心技术的专利研发布局。

同时，要以专利产业化促进中小企业成长。在有条件的知识产权强国建设试点示范市、县、园区为中小企业专利产业化提供增值化服务，降低中小企业专利技术获取门槛。培育一批省级知识产权强企、国家级知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业。

保障激励，四川拿出实实在在的举措

如何更好保障专利转化？加强政策激励、 完善知识产权保护体系、 推进多元化知识产权金融支持......《实施方案》还拿出这些举措。

强化专利转化运用政策激励。推动高校和科研机构健全职务科技成果单列管理制度，建立专利转化的尽职免责和容错机制，对专利等科技成果作价入股所形成国有股权的保值增值实施按年度、分类型、分阶段整体考核，不再单独进行个案考核。落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，对于授权超过5年没有实施且无正当理由的专利，可按照国家有关规定许可给企业等主体有偿实施或无偿实施。

加大知识产权保护力度。贯彻实施《四川省知识产权促进和保护条例》，一体化推进专利运用和保护。加大行政执法力度，提高专利侵权纠纷行政裁决质效，维护专利权人合法权益。加强海外知识产权纠纷应对指导，推动建立健全海外维权互助机制。

支持专利转化运用开放合作。深化川渝知识产权合作，推动专利跨省域转化。发挥中国（四川）自由贸易试验区、国际（地区）合作园区、综合保税区、国家知识产权服务出口基地等示范引领作用，扩大知识产权贸易。持续加强“知识产权+蓉欧班列”基地建设，助力自主知识产权产品出海。

同时，要推进多元化知识产权金融支持。构建知识产权金融生态，推动“科技—产业—金融”良性循环，开发一批知识产权金融产品和服务，争创国家知识产权金融生态综合试验区。持续推广知识产权质押融资模式，面向产业集群探索知识产权质押融资集合授信等新模式。探索创业投资等多元资本投入机制，通过优先股、可转换债券等多种形式加大对企业专利产业化的资金支持，支持以“科技成果+认股权”方式入股企业等。

《实施方案》还强调，要提升专利转化运用服务质效，支持国家级四川知识产权运营中心、成都知识产权交易中心、基于区块链技术的知识产权融资服务平台等有效融入全国知识产权运营服务平台体系，实现专利转化供需信息一点发布、全网通达。同时支持成都高新区、绵阳科技城新区建设国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、试验区。