引语：

“大力发展县域经济，形成新的增长点”。

面对新的时代发展主题，安徽县域经济成为新增长点作用愈发凸显。更为重要的是，随着智能制造等产业升级，以及“智改数转”等国家战略的纵深，新兴产业集群正在成为安徽县域经济新增长的核心动力。

界面安徽以关注新质生产力赋能安徽区域发展为主视角，发掘安徽县域产业高质量发展样本，为当地招引打开另一扇窗口。

 

文 | 钟俊雅

从隋唐大运河开始，皖北名城濉溪一直长在安徽的“心尖尖”上。这里有漕运、有煤矿，还有名酒口子窖。

尽管经历过资源型城市转型的阵痛以及数年的沉默，随着安徽新能源汽车、高端装备制造、新材料等新兴产业的历史机遇下，濉溪又一次投身发展洪流之中。在新一届安徽县域投资竞争力排行中，排名第一。

濉溪因河而兴。通济渠在这里，不仅发挥着商旅交通、南粮北运的重要功能，也促进了百善、柳孜等运河城镇的兴盛。据考古发现，濉溪百善镇柳孜是隋唐时期的通济渠沿岸的繁华重镇。

如今濉溪，因港而兴，因产业而兴。

得益于安徽省搭建的“经济赛马”平台，濉溪几度登榜的同时，扩大了城市产业知名度。南铜北铝，濉溪铝基产业再次被叫响。

“赛马”激励 

2023年12月，安徽省人民政府办公厅公布了2023年三季度的全省“赛马”激励地区通报，继第二季度后，濉溪再登“赛马”表彰激励名单。

近年来，党和国家推行“赛马”机制，并将其写入了国家“十四五”规划。对标省政府“赛马”机制。濉溪县通过“赛马”鼓励各单位跳起来摘桃子，跑起来争名次，形成百舸争流的良好氛围。

据濉溪县人民政府网显示，目前濉溪县的百善镇、孙疃镇、双堆集镇等多个乡镇都已开启赛马机制，甚至延伸到村。“月点评、季赛马”通过实绩、贡献、进位的及时晾晒、相互交流、彼此镜鉴，激发活力。

今年2月濉溪县召开创建一流的营商环境暨推进招商引资、工业经济、民营经济和“月点评、季赛马”的动员部署大会。县委副书记葛剑通报了《中共濉溪县委办公室濉溪县县人民政府办公室关于印发〈2024年度各镇“月点评、季赛马”工作方案〉的通知》。

“以月保季，以季保年”。濉溪县围绕重点地区、行业、企业、项目等，明确目标，分道赛马。截止2023年，全县新签约亿元及以上项目60个，新开工亿元及以上项目47个，立项投资额133.68亿元，备案率100%。

水运复兴

濉溪因濉河和溪河交汇得名，素有“运河故里”的美誉。

从区域位置来看，淮北“独苗县”濉溪位于苏鲁豫皖四省交界处，是“一带一路”、长三角一体化、长江经济带、中原经济区、淮海经济区和淮河生态经济带的重叠区。

交通上高速铁路贯通南北，北接陇海，东连京沪，西入大京九。其中，京台高速、济祁高速、泗许高速、连霍高速组成井字型高速路网，G237、S238、S305、S306等四条国道，十条省道贯穿境内；淮北西站、双堆集高铁站坐落境内。长三角主要地区2.5小时高铁圈基本形成。符夹铁路、青阜铁路以及矿区铁路四通八达，为铁路进港创造条件，实现“铁转水”运输。

内河航运上通江达海。濉溪境内共有9条河流，5个水系，境内河道全长222.9公里。从濉溪出发，可达淮河、长江、京杭大运河、江淮运河航道，以及沿线内河干支流航道，实现通江达海和长三角交通一体化。

在航道规划和港口建设上，濉溪现有规划萧濉新河航道、沱河航道和浍河航道3条航道，总里程138.94公里。目前南坪、孙疃两座码头已建成运营。其中，孙疃港设计年通过能力572万吨，建设5个500吨兼顾1000吨级泊位，仓储及堆场面积约3万平方米，设计年吞吐量540万吨，是目前淮北地区投资规模最大、功能平台最齐全的综合型港口被誉为“五百里浍河第一港”。

值得注意的是，目前，韩村普货码头正在建设，计划今年建成运营；韩村危化品码头在开展前期工作，预计今年年底开工建设，2025年底建成运营。

傍水而生，濉溪的年产粮食超过百万吨，素有“中原粮仓”的美誉。其中，2022年淮北市粮食总产量151.3万吨，其中小麦产量102.1万吨。全市有相关国家级龙头企业2家，省级龙头企业43家，市级龙头企业83家。

充足的水源和粮食，为酿酒产业的发展创造了得天独厚的条件。据悉，2023年口子窖在安徽省内销售收入达49.02亿元，同比增长17.53%；安徽省外销售收入达9.47亿元，同比仅增长6.56%。

此外，淮北矿产资源丰富。以新型煤化工和合成材料产业为主导，构建了循环经济产业园区。2022年，淮北市原煤产量3328.8万吨，洗精煤产量1476.5万吨，焦炭380.1万吨。

得天独厚的水陆航线，为濉溪甚至是淮北市的煤炭及其制品、矿建材料、粮食等大宗货物提供了充足的货源支持。

铝基产业 

从一吨只挣几百元到最高突破一万元。在濉溪的铝基产业园内，坐落着大小不一的涉铝企业。铝产业的高光时刻，既有濉溪的初心与坚持，也有着濉溪的理想与野心。

濉溪铝产业起步于20世纪70年代，历经30多年大浪淘沙，最终退场。但是，多年的摸爬滚打培育了大批优秀的铝加工技术人才，为濉溪铝产业的蓄势待发，打下了坚实的基础。

2011年，安徽中基电池箔科技有限公司，入驻铝基产业园，填补了铝板带产品的空白。

2013年，安徽省人民政府提出了“南铜北铝”的发展战略。

同年，安徽力幕新材料投产，聚焦高精度单双零铝箔和涂层铝箔，产品适用于空调制冷、电子电器、新能源、包装印刷等领域。   

濉溪坚定以铝基产业为主阵地，不断出台政策支持，从提升产业链、发力创新链、做优服务链三方面入手，引导产业从“铝材加工”转型到“高精铝箔”转型，再到“自主研发”，着力打造国内重要动力电池箔生产基地。

同时，濉溪县以真金白银的惠企、减负帮困助企、优化服务便企，围绕企业的重点、痛点、难点持续发力，营造良好的营商环境。其中2022年为21家企业兑现政策扶持资金9892万元

2023年，濉溪经开区以铝基新材料为主导产业获批省制造业数字化转型示范园区。安徽省工信厅给予园区1800万元数字化改造项目资金，用于建设铝基产业“行业大脑”，以及涉铝企业数字化改造。

随着年产18万吨高铝精板带箔项目的建成，力幕新材料产值暴增至33亿元，一跃成为国内首屈一指的铝精深加工企业。

由“自己只是个轧铝板的”到能够生产汽车船舰通用铝合金板、铝食品药品包装材料、新能源汽车铝合金箱体的蝶变。

目前，濉溪县聚焦铝基产业，延链补链强链，深入推进“双招双引”。濉溪经济开发区有涉铝企业90多家，园区集聚涉铝规上企业56家。2023年实现产值161.46亿元，增长8.43%，形成了铝产业原材料供应链、铝板带箔产业链、铝加工件产业链等三位一体相对完整的百亿级产业集群。

未来，濉溪县将加大科技创新力度，同时向新能源汽车领域延长铝基产业链条，不断优化产业集群生态结构，力争到2025年形成再生铝、高端铝箔、动力电池箔等多个细分的百亿级产业园。