2024宁波“数创港”数据要素创新发展交流活动于9月7日上午在第十四届智慧城市与智能经济博览会期间举行。本次活动的主题是“数智融合，共筑数据要素改革新未来”，旨在集聚各方智慧，共同探讨培育数据要素市场的新方案、新模式、新思路，探索数据要素流通，释放数据要素价值，促进实体经济和数字经济深度融合。本次活动由宁波市数据局、高新区管委会主办，宁波数字产业集团有限公司、中国联合网络通信有限公司宁波市分公司承办，各区（县、市）数据局（中心）、宁波市大数据发展协会协办。

国家数据局数字经济司副司长陆冬森，国家信息中心公共技术服务部副主任徐春学，浙江省数据局党组成员、副局长刘璇，宁波市委常委、副市长徐岩出席活动。

活动邀请国家数据局、国家信息中心、浙江省数据局、北京大学循证医学中心、全国信息技术标准化技术委员会、联通数字科技等嘉宾作致辞和演讲。相关行业协会、各兄弟地市、企业等代表200多人参加活动。

活动上，举行了宁波“数创港”共建启动、宁波数商联盟成立、金融服务数据流通平台和医疗健康数据流通平台开通上线等仪式，并发布了“数据要素×”典型案例集，还举行了2024“数据要素×”大赛浙江分赛宁波站联通杯颁奖仪式，最后各级领导及嘉宾围绕活动主题分享了国内数据要素市场化配置改革的经验和新观点。

面对新一轮科技革命和产业变革，宁波抢抓以人工智能为代表的新质生产力发展机遇，积极探索数据要素市场化配置的有效路径，将数据要素作为培育发展新质生产力，破除发展困境，构筑竞争新优势的战略选择。宁波是副省级城市、计划单列市，也是东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心 、中国制造2025首个试点示范城市。宁波深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，充分发挥港航物流、智能制造、健康医疗、金融保险、政务服务等领域的比较优势，大力推进数据要素市场化配置改革，实施“数据要素×”战略行动，积极打造全国数实融合标杆城市。2023年度，宁波数字经济增加值突破8600亿元，占GDP比重超52%，数字经济核心产业完成增加值1230.8亿元，占全省比重达12.5%。近五年来，宁波数字经济核心产业增加值年均增速高达15.1%，累计实施规上企业智能化改造项目超1.1万个，培育吉利、东方电缆等省级未来工厂（含试点）17家，获评国家级智能制造试点示范项目41个，数量居全省第1。首创“三台一链”数据交易市场体系，实现各类数据要素市场形态间互联互认、一体化协同发展，为全国一体化数据市场建设提供了宁波经验。先后入选全国首批中小企业数字化转型试点城市、全国首批制造业新型技术改造城市试点，设立全国唯一国家保险创新综合试验区。

为形成数商企业集聚规模效应，宁波聚焦数智未来产业发展新路径，统筹布局形成“数创港”，以高新区为核心，协同各区（县、市）、功能园区的产业园和特色楼宇，形成“一核多园，全域联动”的发展格局，着力打造数据要素配置改革高地、数智技术创新策源高地、数智应用场景示范高地，力争建设成为全省乃至全国有重要影响力的数智产业创新发展“新枢纽”。

宁波市以数据要素市场化配置改革为牵引，聚焦有基础、有场景、有需求的行业领域，确保数据“供得出、流得动、用得好”，推动数据要素发挥乘数效应。今年以来，宁波市“气象大数据融合助力港口管理能力提升”场景入选中国气象局首批七个“气象数据要素×”典型案例；“串联全域动态感知赋能基层社会治理-海曙区‘地、房、人、用、管’数智治理应用”场景入选自然资源部、国家数据局2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例；“以‘化’融‘数’ 打造‘产业大脑’+未来工厂”入选国家数字经济创新发展试验区建设案例。宁波积极组织举办“数据要素×”大赛浙江分赛宁波站比赛，以赛促用，涌现出一批优秀应用，27件作品入围浙江省复赛，遴选出首批涵盖工业制造、交通运输、医疗健康等12个行业领域共计70个技术先进、模式创新、应用成效显著的“数据要素×”应用案例，形成了《2024宁波“数据要素×”典型案例汇编》。

气象数据赋能一流强港，数智融合促质效。针对宁波舟山港大风、海雾、强对流等高影响天气下的港口、危化、海上工程、海事等行业提质增效诉求，宁波市气象局推动跨部门数据融合，发布分港区逐小时风力精细化预报、海雾预报、强天气分钟级预警等产品，打造港航气象“数据-技术-产品-机制”服务体系。近五年（2019年到2023年）港口大风管制准确率提升31.6%，风险率降低56.2%，雾季“分段引航”成功率由40%提升至70%。年均为港区增加可作业时长约150小时，直接经济效益近6亿元。

实景三维数据筑基，赋能全域动态基层智治。针对基层治理长期存在“听不见、看不透、管不着”等难题，海曙区数据局联合市资规局、海曙资规局，采用“共建共用共创”模式，以实景三维数据为空间底板，打通时空地理信息与基础公共数据的壁垒，持续推进集成融合的“一图四库”（1张专曙地图+实有人口库、法人库、AI事件库和公共视频监控库等4个基础库）区级时空公共数据资源平台，有效支撑基层治理需求，助力推进市域社会治理现代化。

聚焦数智转型，助力石化行业提质增效。针对在推进石化行业数字化改造中面临的缺经验、缺资金、阻力大等突出难题，宁波镇海区聚焦产业特色，谋定行业数字化改造方向，通过制定数字化改造规划，出台专项扶持政策，助推石化行业企业数字化转型升级，同时引培专业智造服务商，培育壮大新智造群体，创新“1+1+N+X”中小企业数字化转型创新模式，把化工产业大脑作为推动化工产业转型发展的重要抓手，推动构建“产业大脑+未来工厂”产业生态机制。截至目前，镇海区已建设数字化车间（智能工厂）108个，占全区规上企业的15%左右。其中，石化行业累计建设31个数字化车间（智能工厂），包含国家级智能制造示范工厂3个、省级未来工厂2个。形成了以“未来工厂”为引领，“5G+工业互联网”为支撑，数字化车间和智能工厂为主体的新智造集群，企业生产效率平均提高25%以上，运营成本下降12%以上。

万“眼”合一，助力虚拟现实新交互。针对眼图数据集生成过程中存在的采集费时费力、人工标注准确性差、数据多样性不足等问题，甬江实验室与温州医科大学合作通过利用人眼脱敏数据、公开数据库、真人采集眼图等数据资源，运用多维数据融合、数字孪生、AI模型、PCCR自动标注等关键使能技术，打造高精度精细化的虚拟数据集，实现数据采集成本降低80%以上，人力投入降低75%以上，极大地提高了标注效率，单位时间内数据标注量增加250倍。

四港联动，全量要素集聚赋能智慧物流。针对企业从内陆出口货物涉及物流环节多、物流链操作保障能力不足等问题，浙江四港联动发展有限公司通过融合应用货代、仓库、码头、驳船等全省多维度物流数据，并运用AI人工智能、大模型算法自动推荐多式联运个性化路径选择，创新多式联运组织模式，实现“一键订舱、一码约箱、一单报关、一站联运、一路可视”，简化和减少物流环节、提高资源利用率、降低物流成本，提升多式联运订舱效率超50%，物流追踪服务查询准确率达95%，3分钟内响应率达100%，位居行业领先地位。

随着宁波金融服务数据流通平台和医疗健康数据流通平台的上线，宁波“三台一链”数据交易市场体系持续壮大，这是今年以来继全国首个港航物流领域数据流通平台和纺织服装数据流通平台上线之后的第三个和第四个新成员，宁波的数据交易市场体系正蹄疾步稳迈出新的步伐。

目前，已建成上线全国首个港航物流数据流通平台、纺织服装数据流通平台。其中港航物流数据流通平台已集聚全球港口、全球船舶、国际货物等数据产品161个，为260多家国内沿海航运企业和340多家国内沿海港口企业提供定期指数分析报告，使航运企业获取行业分析报告的周期从30天降低到7天；纺织服装数据流通平台已汇集覆盖设计、生产、销售等环节的数据产品129个，为中小微纺织服装企业的数字化转型提供新路径。

本次活动上线了医疗健康数据流通平台和金融服务数据流通平台，金融服务数据流通平台数据来源多样，包括公共数据、产业数据、自有数据以及数商数据，现已接入宁波市“三台一链”数据交易市场体系，共有天元征信、跨境堡、东垣数科等数商开发的国内电商数据、跨境电商安心指数等209个数据产品。产品输出形式灵活，包括数据接口、报告、数据包、模型和应用等，可满足不同用户的需求。

医疗健康数据要素训练基地由宁波市健康医疗大数据运营管理委员会进行统筹指导与安全监管，由浙江宁数健康大数据运营有限公司投资建设及运营，依托宁波市公共数据授权运营中心和宁波市超算中心的算力基础设施，整合我市卫生健康领域规模近百亿条的公共卫生、健康档案、电子病历、医学影像等数据资源，开展医疗健康领域高质量人群队列、医疗健康语料集等高质量数据集的研发，面向从事医疗健康领域科学研究和产业应用的事业单位、科研院所、高等院校、各类企业以及个人，提供数据、算法、算力等服务，赋能医学科研、医疗健康模型、数字健康应用场景以及真实世界研究的全面发展。

医疗健康数据流通平台聚焦疾病筛查、诊断、治疗、管理和研究五大领域，目前上架数据产品110个，包含食管癌、结直肠癌、动脉粥样硬化心血管疾病等16个疾病筛查模型，血常规检查结果异常原因解读、脾脏影像检查异常结果解读等17个辅助诊疗模型，电子病历自动填报、中医病历指控等5个医疗管理模型，汇聚包括肺结节、骨折等30余个病种的高质量数据集。同时，也汇聚了万达信息、金唐健康、宁帆健康、蛮牛健康等多家数商企业。平台接入“三台一链”后，将为我市医疗健康生态企业提供产品登记、产权登记的通道，通过严格的合规审查和监管机制，确保数据流通和交易的合法性、安全性和可靠性，有效保障企业知识产权等核心利益，致力于推动医疗健康领域数据产品的高效流通及合规交易。

未来，宁波将深入实施国家数据要素市场建设揭榜任务，进一步深化工业制造、港航物流、医疗健康、金融服务等领域的市场化应用场景创新以及产业化应用推广。统筹发展与安全，在建设行业数据流通平台、数据要素产权确权登记、流通和交易、收益分配、安全治理等方面，积极探索和总结经验做法，形成可复制、可推广的经验，构建数据要素市场化配置改革新模式、新机制，为新质生产力的发展和数字经济的繁荣做出更大贡献。