界面新闻记者 | 黄景源

界面新闻编辑 | 彭朋

9月26日，上海市十六届人大常委会第十六次会议听取了2023年度上海市企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告。

报告显示，2023年，上海地方国有企业（不含市属金融企业）实现营业收入3.06万亿元，较上年增长1.3%；利润总额1382.75亿元，较上年增长33.1%。

截至2023年底，上海地方国有企业15437户，较上年末增加460户；资产总额11.80万亿元，较上年末增长3.9%；负债总额7.20万亿元，较上年末增长3.3%。

报告显示，2023年，上海国有经济运行恢复向好。全年企业固定资产投资总额1950.41亿元，同比增长13.7%。促消费活动带动销售收入超2000亿元。与此同时，上海国资风险防范能力不断加强，总法律顾问制度全面铺开，7家企业试点总审计师制度。

在产业方面，上海推进传统产业转型升级，规上制造业企业关键工序数控化率达75%，80%以上市属企业初步实现数字化转型；上海还出台了国资国企加快战略性产业发展行动方案，加快推动产业链国产化，发布10个“揭榜挂帅”攻关项目。

为多层次盘活国有存量资产，上海开展“更新一批、减量一批、收储一批、保留一批”存量土地盘活三年行动，同时积极参与城市更新、“工业上楼”，规范不动产租赁管理，还设立了目标规模100亿元的存量资产盘活投资基金。

上海出台推进国有企业打造原创技术策源地的实施意见，对承担重大科技攻关项目的企业加大支持力度。上海非金融企业科技经费投入同比增长3.32%，3家企业积极参与全国重点实验室重组，4家企业与头部企业、院校合作共建全国重点实验室。

报告指出，尽管近年来上海国资国企改革发展虽取得了一定成绩，但也存在问题和不足，例如与国有企业科技创新相匹配的体制机制有待进一步完善、风险防范化解体系有待健全等。

为此，报告提出，上海将加快推动国资布局优化和结构调整。积极推进战略性重组和专业化整合，出台支持战新产业发展政策。组建三大先导产业母基金，优化整合存量基金资源。加强关键核心技术攻关，组建系列创新联合体。积极稳妥推进海外布局，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型。

在监管方面，报告指出，上海将全面推行总审计师和审计集中管理。建成全面风险预警系统，完善国资在线监管服务平台加大对违规经营、敷衍失职行为追责问责力度。

会议还审议了《关于2023年度上海市国有资产管理情况的综合报告》。

上述报告显示，2023年底，上海地方国有企业（不含金融企业）资产总额11.8万亿元，负债总额7.2万亿。上海市金融国有企业资产总额17.51万亿元，负债总额15.8万亿元。上海市行政事业单位资产总额1.42万亿元，负债总额2985.93亿元。

上海全市土地调查控制面积约86.18万公顷。已发现并探明资源量的铜矿1处。森林资源总面积约14.26万公顷。湿地总面积为45.81万公顷。水资源总量41.5亿立方米。海洋功能区划范围面积107.54万公顷。各类自然保护地共11处。