9月18日，“雄安新区基于人工智能+区块链技术的财政投资评审管理系统（二期）项目”在中国河北政府采购网发布中标公告，这是全省首个完成订购阶段的合作创新采购项目。该项目的顺利实施，为雄安新区聚集创新要素、促进新质生产力发展、打造政府采购全国一流营商环境注入新的活力。

形成一套机制，保障政策实施推进

合作创新采购具有专业性强、程序较复杂的特点，是一种全新的采购方式。雄安财政支付中心研究出台《关于通过政府采购合作创新采购方式支持科技研发的通知》，形成了新区财政负责牵头抓总制定方案政策，公共资源交易中心负责制作标书流程并组织实施，宣传部门广泛宣传推广，各采购部门研究提出采购需求的工作机制。

梳理一批项目，探索先试先行场景

首批摸排出9个科技创新项目，涉及信息化建设、交通、医疗、气象等多个领域，力争通过合作创新采购实现技术突破，有效发挥财政资金对科技创新领域的撬动引领作用，更好地支持应用技术创新科技成果的转化。其中，“雄安新区基于人工智能+区块链技术的财政投资评审管理系统项目”作为试点项目先行先试，其余8个项目也将于近日发布采购公告。

理顺一套流程，形成通用的采购文件

雄安新区公共资源交易中心以采购程序为主线，梳理出《政府采购合作创新采购方式管理流程》，将合作创新采购划分为前期准备、订购、首购3个阶段16个步骤，厘清了参与各方的权责以及注意事项，编制了《合作创新概念交流记录单》《研发谈判结果记录单》《谈判小组廉洁保密承诺书》等系列文件。结合合作创新采购方式中的新定义、新流程、新规则制定了《合作创新采购项目邀请文件》《合作创新采购项目研发谈判文件》等2册采购文件模板，兼具专业性和通用性特点，为合作创新采购项目顺利实施打下坚实基础。

依托一个平台，实现全流程电子化

合作创新采购作为一种新型的采购方式，探索实现电子化、保证采购效率和透明度也是推动政策落地的一个重要课题。雄安新区财政支付中心、公共资源交易中心凝聚合力，从合作创新采购的关键节点出发，认真研究电子化采购的实践路径，依托“雄安新区政府采购管理及交易系统”，整合询价、竞争性谈判和公开招标3种采购方式，实现了从采购邀请、资格审查、创新概念交流、研发谈判文件编制与响应文件的提交、研发谈判、开标评标到中标通知书的发放等环节的线上不见面全流程电子化办理，采购各环节全程留痕、操作可溯，为后续开发完善合作创新采购方式电子化系统提供了实践经验和可行方案。

下一步，雄安新区按照“摸排一批、推出一批”的原则，分批分期有序组织合作创新采购，不断促进采购规范、便捷、高效，形成更多合作创新采购的“雄安经验”，更大力度引入各类创新力量，推进新区高质量发展。