成都以西，一个中心城区和一个郊区新城，因航空“做媒”而紧密“相拥”。

探索超大城市转型发展新路，成都创新提出中心城区、城市新区和郊区新城区域结对联动发展行动。地缘相近、产业互通、优势互补的青羊区和崇州市先行先试，聚焦航空产业高质量发展，开启了一场“双向奔赴”。

去年4月，青羊、崇州两地政府签署合作协议，谋定依托青羊航空新城和崇州消费电子产业园，推动产业链跨区域布局，形成“总部研发在青羊、生产转化在崇州”的产业发展联动新格局。

“牵手”一年，“青崇”结对结出了什么“花儿”？

为什么是青羊和崇州？

成都所推行的“结对”，并不是另一种形式的“对口帮扶”，而是一种“携手共进”“结伴而行”，其主要目的是合作共赢，推动区域共同发展。

结对前行，青羊和崇州为何选择对方？地缘相近是前提。摊开地图，从成都绕城高速文家场收费站出发，只需要20多分钟，就能到达崇州高速收费站，两地之间还有成雅高铁往返，最快仅需16分钟。适度的距离和便利的交通，放大了崇州相对青羊而言的产业空间承载优势。

“作为中心城区，青羊区的工业用地十分有限，且工业区旁几乎全部是居住区，航空制造业，尤其是大部件的制造，对用地的需求是比较大的。而崇州有着相对富足的用地，且与青羊区的距离很近，很适合‘总部+基地’“研发+生产”的共建模式。”青羊区发展和改革局相关负责人介绍。

“崇州经开区在做产业规划的时候，专门划出了一块‘留白’区域，就是为尚未导入的产业做准备。”青崇合作专班相关负责人说，目前崇州经开区内还存在着一定的低效工业用地，也可被视为未来产业承载空间的储备。

产业合作是支撑。根据协议，青羊和崇州联手瞄准了“造飞机”这一产业方向。作为国内重要的航空整机产业基地，青羊在“蓝天”上的优势有目共睹。而崇州更为人熟知的产业名片是消费电子、家具制造。

“但其实在航空产业上，崇州也不是完全的‘白纸一张’。我们不仅建成了2个通用航空机场，全市还有大概十来家航空产业配套企业。”青崇合作专班相关负责人举例说，前几年落地崇州的成都天科航空制造股份有限公司，为航空工业成都飞机工业(集团)有限责任公司配套就是其重要业务。

如何共同做大航空产业蛋糕？

共建一个合作区，成为两地结对的主要方式。双方决定，在崇州经开区内划定6.4平方公里，共建青崇航空科技产业园，重点发展航空装备制造、航空电子和零部件配套、无人机整机及配套、航空新材料等领域。在崇州产业发展版图上，青崇航空科技产业园西临崇州高铁商务区，东北衔明湖未来公园社区，三者连阵成势，组成11.5平方公里的青崇结对联动合作区。

为了更好的运营园区，成都航空新城建设发展有限公司与崇州工业投资集团有限公司按照6:4比例共投资5亿元，成立合资公司成都青崇航空产业开发有限公司，承担起青崇航空科技产业园的运营工作。当下的青崇航空科技产业园，部分区域正打围施工，核心区土地要素保障已经到位。目前园区内已建成标准化厂房22万平方米。

青羊区发展和改革局相关负责人介绍，青羊区将推动本土航空产业“腾笼换鸟”，引导成都工业创新设计功能区内航空零部件加工、中小部件装配、航空电子元器件等航空装备产业链中、上游制造环节落户崇州。

崇州也有思路和谋划。青崇合作专班相关负责人介绍，电子信息产业是崇州市的主导产业，且以精密加工为特色，目前主要应用于消费电子领域，“但未来，根据产业发展需要，崇州市的电子信息企业可以转型为航空做配套。”

两地有着共同目标：共同做大航空产业蛋糕。青羊区发展和改革局相关负责人说，未来，青羊区围绕国家高端航空装备科技创新中心建设，重点聚焦航空科技研发、总部经济、高端人才服务等；而崇州市则围绕链主企业零部件生产需求配套和科技成果孵化转化，重点做好无人机、航空电子等，形成成都航空产业“增量”。

结出了怎样的“产业之花”？

结对一年多，成效已经显现。2023年末，总投资35亿元的中发天信航空发动机生产测试项目在青羊区、崇州市两地同时落地。其中，项目在青羊区落户总部及研发中心，在崇州市将建设航空发动机高空测试平台和发动机组装及零部件制造。

“航空发动机高空台是模拟高空飞行条件的重要测试设备。它集成了先进的空气动力学、热力学、材料科学等技术，通过模拟高空稀薄大气和低温、低压等极端环境，对航空发动机进行全面性能测试和验证。发动机在研发实验阶段、装配阶段都需要这个高空台来评估检测，可以说，有了高空台，就能研制更先进的飞机。”中发天信相关负责人介绍：“我们正在建设的高空实验台，未来将实现航空发动机自主设计、自主生产、自主调试，实现全流程自主可控，做到设备100%国产化。我们要向国际证明中国人有这个能力。”中发天信和青崇联手推动高空台建设，是加速推动大国重器研发进程的一部分。

“这个项目的制造部分，用地需求大，且对厂房周边环境有一定特殊要求，崇州比青羊更适合一些。”青羊区发展和改革局相关负责人透露，青羊区最早接触该项目，但由于用地问题，在洽谈过程中碰到了一些瓶颈，“崇州加入‘谈判桌’后，加快了项目落地速度。”

对于两地的航空产业而言，该项目是一个关键性项目。“在无人机发动机领域上，中发天信处于‘链主’地位，它的引进，对于后续产业的导入会有很强的‘链主’效应。”

除了中发天信航空发动机生产测试项目外，成维精密、丰修科技等航空配套企业也已在园区落地。下一步，两地将重点围绕无人机、机电航电设备、航空新材料以及航空装备零部件等配套产业联动开展招商，加快项目导入和园区建设脚步。