文 | 经济导报 王伟 贾义航

10月29日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，发布前三季度省属企业经济运行情况。截至9月末，省国资委履行出资人职责的29户省属企业资产总额51932.7亿元，同比增长6.8%。前三季度，省属企业实现营业收入18197.2亿元，同比增长4.3%；劳动生产总值2948.2亿元，同比增长3.5%；利润总额729.4亿元，有11户企业利润增速超过10%。

值得关注的是，省属企业主要指标全国领先。根据国务院国资委2024年9月地方监管企业财务快报，在全国32个省级国资委(含新疆生产建设兵团)监管企业中，不包括直辖市，山东省属企业营业总收入、资产总额、所有者权益均居全国第一位，利润总额、净利润均居第二位，继续保持领先位置。

司库体系助推企业高质量发展

在前三季度省属企业的经济运行中，司库体系建设对推动省属企业高质量发展起到了重要作用。

“截至目前，29户省属企业已有19户上线运行，剩余企业将于11月底全部上线。”新闻发布会上，省国资委副主任、新闻发言人尹刚透露了省属企业司库体系的建设情况。

司库体系是省属企业运用现代网络信息技术对资金等金融资源进行实时监控和统筹调度的现代企业治理机制，主要目的是提高企业资金运营效率、降低资金成本、防控资金风险。2023年9月，省国资委印发指导意见，明确司库体系建设的目标任务、具体要求等。各省属企业结合实际，全面推进司库体系建设。今年9月，省国资委召开省属企业司库体系建设工作推进会，举行省属重点企业司库体系上线仪式。

“一年来，司库体系建设呈现‘立项快、方案实、推进稳、见效好’的特点，不仅提高了资金使用效率，还为企业的风险防控、战略决策提供了有力支持。”尹刚说。

省属企业上线司库系统，建立了高效安全的动态账户管理体系，银行账户的“开、销、变”全流程纳入统一管控，努力实现银企直联全覆盖。“比如，山东能源审批账户开立125个、退回‘非必要’账户开立申请64个，山东高速完成26家银行专线直联、33家银行多系统直联，山东港口、山东重工、山东铁投等企业银企直连率均达90%以上。”尹刚举例说。

司库系统的上线，还让资金运营效率显著提升。以司库建设为契机，通过设立“资金池”，资金集中度和系统结算率明显提高。“比如，浪潮集团通过建立分级资金池，资金集中度和系统结算率均超90%；山东国惠资金归集率由60%提升至90%；山东高速实现资金预算全覆盖，无预算不支付；山东土地通过‘银企直连+联动支付’结算方式，实现资金秒付，效率显著提升。”尹刚说。

并且，通过构建风险分析模型、设计个性化风险管控功能，省属企业的风险防控能力得到了提升。比如，山东港口将多维度预警参数嵌入业务流程，实现监督事项智能提醒、实时监测；水发集团对到期债务设置提前预警、穿透监测，有效降低了资金舞弊风险。

司库体系上线后，省属企业的境外资金管理取得初步成效。山东港口境外财资中心于今年6月上线运营，实现境外公司首笔资金归集；山东重工推进境外非上市公司账户直连，通过财务公司搭建跨境资金池，实现跨境结售汇；鲁商集团一户一策制定方案，实现境外账户和资金可视；山东发展通过多种方式实现集团全级次境内外账户全部可视。

推动优势产业“走出去”

省属企业前三季度经营质效稳中有进，数字背后不得不提的亮点是企业在“出海”方面的斩获和思路。

山东高速集团国际业务涉及100多个国家和地区，在推动优势产业“走出去”和境外市场开拓方面比较典型。前三季度，其实现营业收2005.2亿元、利润总额142.7亿元，同比分别增长6.31%、6.53%，核心指标均居全国同行业前列。

该集团积极参与“一带一路”共建，在外部市场开拓和产业协同出海方面成效显著，前三季度国际业务实现营收89亿元。集团连续六年入选ENR“全球最大250家国际承包商”榜单，列第65位。

山东高速集团一直在寻找市场开拓“突破点”，坚持“稳内拓外、区域深耕”经营思路，落实“出海”“进城”的经营理念，推动资源要素向境外市场开拓、城市更新等业务集聚。“比如，我们深耕塞尔维亚市场，承建的兹雷尼亚宁高速公路项目在9月9日正式启动。前三季度，外部市场新签项目2147个、合同额851亿元，为集团高质量发展注入了强劲动力。”山东高速党委副书记、董事李广进介绍。

该集团聚力推动全产业链出海，制定了国际业务规划，设立国际设计、咨询、运维、建材等6个合资公司，承担孟加拉国达卡高架快速路运营、黑山M2道路全过程代管代建咨询等多个项目，形成全产业链海外协同发展新格局。

在加强境外市场开拓方面，山东高速集团深耕中东欧等传统市场，做好市场二次开发。“比如在塞尔维亚，我们在高质量实施E763高速公路、匈塞铁路诺苏段等项目的基础上，今年新签5个项目，合同额近30亿元。另一方面，加大新市场开发力度，今年新开拓喀麦隆、乌兹别克斯坦、摩洛哥3个国别市场。截至目前，新签境外项目62个，总合同额126亿元。”李广进透露。

山东高速集团畅通国际物流大通道，高质量运营山东中欧班列，加快建设济南、青岛集结中心项目，在塞尔维亚设立了全国首个中欧班列中东欧集结中心；国际运营线路增至56条，可直达“一带一路”沿线27个国家59个城市；创新济南粮食运贸一体化、青岛跨境电商等特色班列；前三季度开行班列2158列、同比增长14.1%，累计开行突破11000列，助力全省打造对外开放新高地。

“我们牵头组建‘山东省对外投资合作企业协同发展联盟’，通过‘外经+外贸’模式抱团出海，促进我省外经企业与外贸企业协同联动。我们打造的‘齐鲁号·全球购’民生服务品牌，线上线下销售优质进口商品达46大类500余种，截至9月底，实现进出口额14.83亿元。”关于打造国际贸易供应链头部企业，李广进说。

科技创新推动生产经营

省属企业以科技创新推动生产经营，从而实现高质量发展。从发布的数据看，作为新一代信息技术龙头企业的浪潮集团尤其值得一提，其前三季度出口收入同比增幅达到175.1%。

浪潮集团建立了研发投入刚性增长机制等制度，千方百计提高研发投入。“今年前三季度，浪潮集团研发经费投入78亿、同比增长31%，研发经费投入强度达到7.3%，到2025年要达到同行业世界500强企业平均水平，为搞好科技创新提供充足的资金保障。”浪潮集团副总经理李凯声说。

浪潮集团还加大科研创新平台建设力度。目前该集团省级以上平台达到80多个，数量在省属企业中排名第一，并先后成立浪潮人工智能研究院、浪潮科学研究院等25个集团级平台。

在强化关键技术研发攻关方面，浪潮集团围绕国家及省里交办的重点课题、信息产业发展的前沿、制约集团各业务板块发展的瓶颈问题，加大关键技术攻关力度，累计突破关键技术650多项。

浪潮集团把争创更多专利和标准作为增强企业核心竞争力的重要抓手，进一步健全完善专利、标准管理及奖励等制度办法，加大对培育专利标准的奖励激励力度。目前该集团有效专利数量达2.2万多件，其中有效发明专利超过1.8万件；牵头或参与制定的国家以上标准超过270项，进一步增强了对科技创新的引领带动作用。

同时，浪潮集团还以开展寻标对标争创一流专项行动为抓手，积极培育打造专精特新、瞪羚企业、独角兽等企业。“今年前三季度，集团新增国家专精特新‘小巨人’企业1家、省级专精特新企业11家，目前集团专精特新等企业达到40多家。”李凯声说。