好的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。今年“双十一”，深圳龙岗区正式发布《龙岗区“培土倍增”五年行动方案（2024—2028年）》（以下简称《方案》），再度释放企业发展红利，提出以30条“硬举措”，计划采用五年左右的时间，使龙岗区真正成为最适合企业成长的“价值高地”和“成本洼地”。

从思想破冰到创新破局，龙岗区坚持把优化营商环境作为“一号工程”来抓，推动全区营商环境建设向更深层次、更宽领域、更高水平迈进，让企业和百姓更有获得感，让龙岗成为投资创业的热土。

推动企业实现多维度“倍增”

深圳市山谷风低碳能源有限公司今年8月落户龙岗，从“培土倍增”的系列政策发布中，公司总经理胡勤发现了大量机会，特别是来自政府层面的产业基金支持和为落户一年企业提供的“厚土新芽”服务专班的帮助，给予了企业很大信心。

“目前我们已在龙岗设立研发中心，计划明年将总部也迁到龙岗，期待在龙岗实现业务倍增。”胡勤说。

营商环境是创造出来的。此次《方案》共提出30条具体举措，涵盖聚焦企业清单实施重点培育、提供新质生产力公共服务、打造全域全时场景应用、强化各类要素供给、构建企业发展品质高地、全面优化综合营商环境等六个方面。

“我们将用五年时间，助力全区‘四上’企业实现数量、质量、产量三方面同步倍增。其中，数量倍增就是‘四上’企业、十亿级企业、百亿级企业等的数量翻一番；质量倍增就是各级各类专精特新企业、单项冠军企业、国家高新技术企业的数量翻一番；产量倍增就是目标企业的产值和营收翻一番。”龙岗区委书记余锡权说。

据悉，今年前三季度，龙岗区实现地区生产总值3744.85亿元，同比增长7.2%。其中，规模以上工业企业增加值同比增长11.5%，社会消费品零售总额同比增长4.8%，均位于全市前列。

一项项数据，折射出的是龙岗区以环境之“优”谋发展之“进”的有益探索。营商环境的不断升级推动龙岗加速成为活力迸发的“投资热土”、产业聚集的“兴业高地”。

“培土倍增”五年行动方案核心就是要推动有效市场和有为政府相结合，以资源要素的超常规供给进一步提升全区综合营商环境。在“倍增”工作目标上，龙岗提出，一是各重点行业企业数量倍增，通过存量培育和增量导入，到2028年底全区千亿级企业倍增至三家（2023年一家）；二是高质量企业数量倍增，到2028年底，全区专精特新中小企业总量达到3000家（2023年1568家）。

让“能力”与“机会”实现双向奔赴

在优化营商环境发展新质生产力的赛道上，各地已经全力开跑，面对不进则退的区域竞争，如何留住企业，龙岗区亮出了一连串真招、实招。

今年9月18日，深圳市线上工业技术研究院系统收到深圳福能医疗科技有限公司两项技术需求。经初步匹配，龙岗中心医院有相关发明专利两项，经过龙岗区科技创新局牵头组织双方洽谈，两项专利由龙岗中心医院转让给深圳福能医疗科技有限公司。龙岗中心医院也成为深圳市第一家在全国性技术交易场所(深交所科交中心)进行同步知识产权协议交易公示的医院。

通过建设深圳市线上工业技术研究院，龙岗区逐渐探索出一条“线上撮合+线下服务”转化科技成果的成功路径。据统计，自今年6月上线以来，已促成了40多项合作或意向合作，其中促成企业与高校科研院所或企业之间达成合作26项，达成合作意向18项。

在培育新质生产力新抓手的场景创新方面，当天的发布会正式发布《龙岗区场景开放通则（试行）》，“深圳市龙岗区场景应用创新工作专班办公室”同时揭牌。龙岗区将深入开展“我帮企业搭场景”专项行动，通过政府搭建平台，面向全社会征集企业场景能力（企业新技术、新产品、新方案），并围绕企业场景能力主动挖掘可提供试验测试、产品验证、示范推广的场景机会，让“能力”与“机会”实现双向奔赴，让更多的龙岗企业能够挖掘新场景、寻找新市场、开辟新赛道，助力打造“全领域、全区域、全流程”的场景创新之城。

《龙岗区场景开放通则（试行）》明确了场景应用的开放方向，优先支持信息技术、生物科技、低碳经济等主导产业，建筑业、文化创意、跨境电商、低空经济等重点产业，以及全屋、全车、全身智能等新兴产业，并注重面向城市管理、民生服务等领域开放场景。当天龙岗区政府投资项目“科技篇”首批场景清单发布，包括25个项目、84个科技篇场景，并向社会各界发布邀请。

余锡权表示，“未来我们也会继续立足龙岗所能、聚焦企业所需，与企业一起谋划增长‘第二曲线’，千方百计助力企业实现更好发展。”

人工智能加速赋能千行百业

此次发布会上，龙岗区AI 2048社区、负一屏龙岗元服务等一系列人工智能领域重大成果集中发布，规模10亿元的龙岗区粤科人工智能产业基金签约落地，再次彰显了龙岗区在打造人工智能全域全时应用示范区道路上的决心。

龙岗区AI 2048社区是一个综合交流平台，将依托CSDN和GitCode能力，为AI开发者们提供丰富的活动和实践机会。未来通过AI 2048社区和实习生招募计划，龙岗区将有望打造出一批具有全国影响力的人工智能大模型。负一屏元服务则是龙岗区在开放智慧城市建设场景和丰富的数据资源基础上，与华为携手打造出的AI新产品，目前已嵌入政务服务、医疗服务、文体服务等功能，后续还将不断嵌入更多元服务，为企业、群众提供便利的服务。

深圳市首支区级人工智能专项基金——龙岗区粤科人工智能产业基金也在当天的发布会正式亮相，这也是龙岗区首次与省属金融国企合作设立的产业基金，规模10亿元。该基金由龙岗区引导基金与国内首家省级科技金融集团——粤科金融集团共同出资发起设立，重点围绕“AI产业化”和“产业AI化”两条主线，100%投向人工智能领域，旨在加大人工智能技术攻关、产品开发、模型创新力度，厚植龙岗算力和模型产业优势，全力支持龙岗区人工智能产业创新发展。

枝繁巢暖，引凤来栖。一系列硬举措，让龙岗营商环境优化成果“看得见”“摸得着”，吸引了越来越多企业前来投资兴业。数据显示，龙岗区拥有商事主体总量超过90万户，全市第二，其中企业总量超过52万户，全市第一。新增企业数连续三年居全市首位，2023年，龙岗区就新增注册超过6.5万家企业。

“我们将全力做好企业贴身服务、传统要素优化、新型要素供给、产业政策重塑这‘四篇文章’，帮助企业在高质量发展的道路上‘顺风顺水’。”余锡权说。