记者 辛圆

国家发改委政研室副主任李超周二表示，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。发改委正与各方共同用力，努力实现全年经济增长预期目标。展望2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。

李超在当天的新闻发布会上表示，从市场空间看，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放。以新型城镇化建设为例，我国的整体城镇化率还有很大提升空间，据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动万亿规模的新增投资需求和2000多亿的消费需求。

此外，节能降碳改造等领域也存在巨大的有效投资需求。李超表示，数字、绿色等新型消费业态，以及养老、托育等“一老一小”服务消费需求仍然旺盛，产业链堵点卡点有望进一步打通，这些都将不断催生新供给、创造新需求。

从政策支撑看，李超提到，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效；同时5，有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。

针对民营经济发展，发改委表示，将继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，帮助解决发展中的问题，努力让民营企业有感有得，不断促进民营经济发展壮大。

从统计数据来看，当前民营经济发展的积极因素持续增多。投资方面，前10个月制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点，实体经济领域民间投资保持良好增长势头。外贸方面，前10个月以人民币计价的民营企业进出口同比增长9.3%。

李超表示，发改委在持续跟踪民营经济发展中的挑战和问题，将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围。

除了回应经济增长和民营经济相关话题外，发改委在当天的发布会上同时提到了“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策的下一步安排。

李超表示，推动“两新”工作开展以来，发改委加强统筹协调，截至目前，已经推动各方面出台实施细则近300项，持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用，努力以“两新”政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。

李超表示，接下来，发改委将开展加力支持“两新”政策效果的评估，总结、延续好的经验和做法。另外，发改委将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后，适时对外公开和发布。持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。