文 | 四川经济网 胡敏

日前，四川省经济和信息化厅、四川省生态环境厅、四川省市场监督管理局、四川省新闻出版局联合发布《四川省工业领域重点行业低（无）VOCs原辅材料替代技术、产品、装备、工艺、工程、案例、解决方案等项目名单》（以下简称《名单》）。

《名单》共有38项，包含低（无）VOCs原辅材料替代技术、产品、装备、工艺、工程、案例、解决方案等7个类别的推广项目，覆盖木质家具、工程机械、钢结构、包装印刷、汽车及电子信息行业等重点行业。

从经济和信息化厅得知，发布《名单》是落实《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》的又一重要举措，通过推广重点行业低（无）VOCs原辅材料替代经验，提升绿色竞争优势，推动重点行业绿色低碳转型升级，培育壮大新质生产力。

发挥示范作用，提升减排能力

打开《名单》发现，从环保手提袋生产、书籍报刊印刷、墙面装饰材料到家具生产、机械装备加工，低（无）VOCs原辅材料替代涉及的行业门类众多，与生产生活息息相关。

经济和信息化厅环境和资源综合利用处相关负责人介绍，今年以来，四川瞄准VOCs原辅材料替代已开展了一系列工作。今年2月，经济和信息化厅等5部门印发《四川省工业领域重点行业低（无）挥发性有机物原辅材料替代实施方案》（以下简称《实施方案》），此后分地区、分行业组织了多场专题培训，并对重点行业的企业开展了替代诊断。从抽样调查来看，我省重点行业低（无）VOCs原辅材料替代率已在不断提高。

“《名单》的发布有助于促进企业绿色转型，促进搭建有效供需平台。”四川省工业环境监测研究院副院长蒲灵认为，《名单》里涵盖了各类符合低（无）VOCs标准的产品信息及先进工艺，有助于企业参照其有针对性地开展生产工艺改进、产品升级换代。同时，企业还可以开展供需对接，共同探索低（无）VOCs产品在不同应用场景下的最佳实践模式。《名单》还将吸引更多的科研力量、企业团队去研发性能更优、VOCs含量更低且成本合理的产品，进而推动整个行业技术水平提升。

蒲灵介绍，近年来，在经济和信息化厅的指导下，省工业环境监测研究院对全省779家企业开展了替代诊断帮扶，为企业低（无）VOCs原辅材料替代和生产改造提供了专业建议。同时，该院还构建了替代诊断数据库，覆盖全省各市州、各行业及重点企业逐年替代数据，精准掌握全省整体替代进度，为全省低（无）VOCs原辅材料工作提供数据基础与技术支持。

随着《名单》的发布，这些VOCs减排“优等生”将带动更多企业、科研院所加入到低（无）VOCs原辅材料替代产品和技术等的应用和研发中。

建立长效机制，发展“绿色生产力”

四川为何将VOCs作为治理重点， 打出“发布政策+组织培训+开展诊断+推广经验”组合拳？其实有迹可循。

一方面，我省受盆地特殊地形地貌和不利气象条件影响，属于典型的大气污染防治难点区域，叠加挥发性有机物排放区域分布不均、排放来源复杂、治理技术要求高等特点，给我省工业经济持续稳定高质量发展带来了一定的影响。

另一方面，去年底，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，提出了严格的VOCs减排目标，释放了污染防治局面“趋严”的信号。

VOCs减排既是现实需要，又是政策趋势。四川如何以低（无）VOCs原辅材料替代为切入点，发展“绿色生产力”？

经济和信息化厅环境和资源综合利用处相关负责人介绍，四川着重提升科学管理能力和企业治理能力。

科学管理能力方面，四川建立经信、生态环境、市场监管、新闻出版等多部门协作机制，探索“管”“助”结合，在严格守住生态环境要求底线，对企业未按要求使用低（无）VOCs原辅材料、存在突出环境问题等情况“零容忍”的同时，通过强化财税支持、加大采购支持、探索豁免政策、加强宣传引导等方式提升企业购置设备、改进工艺进行低（无）VOCs原辅材料替代的积极性。

企业治理能力方面，四川聚焦汽车、木质家具、工程机械、钢结构、包装印刷、电子等重点行业，以优化涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品结构为突破口，以强化原辅材料替代技术创新和数字赋能为关键，从加强低（无）VOCs原辅材料和产品供给、强化原辅材料替代技术创新、开展原辅材料替代诊断、实施重点领域原辅材料替代工程、强化数字技术赋能原辅材料替代五方面着力，助力企业提升VOCs减排新产品新技术应用和VOCs排放治理两个关键能力，全面提升VOCs原辅材料替代比例。

下一步，经济和信息化厅还将以《名单》发布为契机，以落实《实施方案》为抓手，加强部门协同力度，强化科学治理能力建设，加大对企业开展低（无）VOCs原辅材料替代工作的支持力度，以技术进步促进绿色发展，推动形成更多“绿色生产力”，让重点行业发展既有“含绿量”也有“含金量”。