文｜都市时报  李北

城镇化率提升至52.92%，滇中城市群常住人口达到2199.16万，城乡居民人均可支配收入比2.66:1，全省改造城镇老旧小区1.45万个。

12月17日，云南省召开推进新型城镇化建设新闻发布会。会上指出，党的十八大以来，省委、省政府深入实施以人为核心的新型城镇化战略，围绕农业转移人口市民化、滇中城市群高质量发展、“五城共建”、城乡绿化美化等重点工作，精准攻坚，持续发力，以小切口大突破推动了云南省城镇化质量和水平的持续提升。

全省常住人口城镇化率

提升至52.92%

近年来，全省稳步推进农业转移人口市民化，持续推动滇中城市群高质量发展，部署启动健康美丽文明智慧幸福“五城共建”，深入实施城乡绿化美化三年行动。围绕“进得来”“愿进来”“留得住”“有配套”，持续破除体制机制堵点、强化政策措施保障，推动全省常住人口城镇化率从2012年的38.47%提升至2023年的52.92%，实现了一半以上人口居住在城镇的历史性转变；城乡发展差距进一步缩小，城乡居民人均可支配收入比从2012年的3.89:1下降到2023年的2.66:1。

“进得来”方面，全省城镇地区户口迁移政策全面放开，居住证制度全面实行，昆明市主城区落户限制全面取消，在全国22个超大特大城市中，是8个率先放开的城市之一，全省近2000万人落户城镇。“愿进来”方面，全省累计确权登记办证877.4万户、确权登记土地面积1.1万亩，进城农民工的后顾之忧得到有效解决。“留得住”方面，“十四五”以来，开展农业转移就业劳动者培训38万人次；将符合条件的农业转移人口纳入城镇住房保障范围。“有配套”方面，支持农业转移人口市民化，“十四五”以来，省财政共下达农业转移人口市民化奖励资金39亿元。

滇中城市群地区生产总值

达到1.86万亿元

经过多年的发展，滇中城市群以全省28.27%的国土面积，集聚了47.06%的常住人口和62.1%的地区生产总值，已成为全省人口最集中、经济最活跃、功能最完善的区域。人口集聚方面，区域内常住人口达到2199.16万，全省4673万人口中，近一半人口居住在滇中地区。经济发展方面，2023年，区域内地区生产总值达到1.86万亿元，是全省经济发展的火车头。“强省会”行动深入实施，昆明市GDP占全省的比重达到26.2%，依然是全省经济发展的主要支撑。城镇化发展方面，区域内常住人口城镇化率达到了65.19%，是全省城镇化水平最高的区域，有1个特大城市（昆明市）、1个大城市（曲靖市）以及1个中等城市（玉溪市），是全省中等以上城市最为集中的区域。

累计开工改造

城镇棚户区126万套房

近年来，全省住建系统真抓实干、开拓创新，全省城镇人居环境显著改善，城市治理取得新成效，城镇风貌特色不断彰显，住房保障体系逐步完善，建筑工程质量安全稳步提升。

扎实推进“三改”工作。全省累计开工改造城镇老旧小区1.45万个，惠及130.17万户群众；累计开工改造城镇棚户区126万套，共惠及380余万群众。实施农村危房改造以来，全省争取中央补助资金418亿元、省级配套176亿元，完成改造和抗震加固370余万户，居全国第一。

推动住房市场体系和保障体系协调发展，全省城镇居民人均住房建筑面积43.85平方米，基本解决了“有没有”的问题。建立房地产融资协调机制，探索打造“好房子”、推行现房销售试点，推动构建房地产发展新模式，促进住房体系从“有没有”向“好不好”转变。

同时，扎实推动保障性租赁住房建设，完善“市场+保障”体系，开工建设保障性租赁住房4万套，已完成年度目标任务。稳步实施房地产领域“三大工程”建设，2024年，昆明市已开工建设配售型保障性住房5000套，开工改造44个城中村，“平急两用”公共基础设施建设有序推进。

优化调整住房公积金政策，各地及时落实住房公积金个人住房贷款利率下调政策，提高贷款购房和租房提取额度，支持住房公积金缴存人租购住房安居。截至2024年11月底，全省住房公积金累计缴存总额7200余亿元、完成“十四五”规划的99.45%，住房公积金缴存余额2100余亿元；个人住房贷款总额超4000亿元，已完成“十四五”规划指标任务；住房公积金个人提取总额5100余亿元。