2025年，是全球发展人工智能领域实现突破性的一年，中美在人工智能领域的博弈已成为全球焦点。我国一家成立于2023年的公司推出的大语言模型DeepSeek一经面世，引起了国际关注。DeepSeek依靠创新的算法和架构，用更低的成本来训练和推理模型，打破算力瓶颈，正在重塑全球AI产业的竞争版图，中美之间的AI竞争格局也在改变。

青岛市人大代表、青岛市人大财经委员会委员、创新奇智科技集团股份有限公司副总裁高凌燕认为：人工智能的发展一直在数据、算法、算力之间寻求一种平衡。去年，我们还在探讨人工智能的发展受限于算力、人工智能发展的尽头是能源。 如今，DeepSeek创新算法打破了算力的神话，为人工智能打开了一扇新的大门。DeepSeek开源之后，将带来人工智能领域一场新的革命，AI应用生态的发展变得愈发重要。

由于人工智能翻天覆地的快速发展，高凌燕代表提出了的建议围绕着两个关键词：“人工智能”、“民营高科技企业”。

政府对AI+行业的深度支持

人工智能领域在中国毕竟是刚刚起步阶段，非常需要政府政策性引导及扶持。青岛拥有41个工业门类和广泛的应用场景，用AI赋能制造业是我市甚至国家可以实现弯道超车的机会。整个行业从技术创新期转向应用落地，我国具有广泛的市场。在AI深度落地的场景，希望能够有更多样性的鼓励政策、人才政策的出台，鼓励民营企业积极参与智能制造、工业互联网等领域的创新，推动传统产业智能化转型，让企业用户更有动力，让人工智能企业得到更好的技术迭代，助力青岛构建现代产业体系。

大力发展民营高科技企业

民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，2023年，民营企业占全国企业总量已达到92.3%。2023年民营经济在GDP中的占比已超过60%，在税收收入中的占比超过50%，民营高科技企业主要集中在人工智能、信息技术、生物科技、新材料等领域，对提升国家整体科技创新能力起到了关键作用。

但民营高科技企业在当下仍面临诸多困境，需要得到政府的大力支持才能快速高效的发展，为经济做出更大的贡献。例如：出台新老政策过度机制，保障政府相关政策兑现的及时性，这不仅关乎企业的资金周转与持续运营，更影响着市场活力与经济稳定。另外，对于重点高科技领域“专精特新”，需要出台专项扶持政策。

支持民营高科技企业并购重组，助力产业链发展

2024年12月10日，上海市政府印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》（下称《方案》）。《方案》还明确了两大具体的支持方向。一是聚焦新质生产力强链补链。特别聚焦在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，梳理重点产业上市链主企业名单。二是推动传统行业转型升级。围绕产业升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购，注入优质资产，提升投资价值。

高凌燕代表建议，青岛应借鉴上海相关政策。利用金融支持，强化民营高科技企业使用并购的方式进行强链、补链。如：设立专项并购引导基金，支持民营高科技企业进行并购重组，特别是在人工智能、智能制造等关键领域，推动企业通过并购整合资源，提升核心竞争力。政府进一步优化民营高科技企业的融资环境，简化融资流程，降低融资成本，鼓励金融机构加大对人工智能领域的投资、信贷支持，助力企业快速成长。

在良好的政策支持下，青岛的土壤可以更加释放活力，培养出更多如DeepSeek这样优秀的团队，形成规模效应，建立更强健的产业链，在行业应用层面实现突破。在人工智能、高端制造等领域实现“弯道超车”，为中国突破技术封锁、引领全球科技竞争提供范例。