文 | 陈明一

“青岛市作为经济稳步增长的城市，其第二产业在GDP中占比约33.4%，虽非主导，但对经济整体发展至关重要。随着产业升级，就业市场出现结构性矛盾，尤其是高水平技术工人供不应求。”

在今年的青岛“两会”上，青岛市人大代表、青岛汉河集团股份有限公司董事长张大伟，十分关注工业企业技能人才的供给。

在他看来，目前，工业企业技能人才供给仍存在“技工荒、成才慢、流动快”、“政策支持力度不足”等问题。“通过深化产教融合、建立‘工匠学院联盟’等机制，可有效解决供需矛盾，加速培育适应青岛市产业需求的高素质产业工人，促进就业稳定和经济高质量发展。”

对此，张大伟列出了详尽的建议措施：

完善和深化政策支持体系

优化人才保障政策：放宽工匠型技能人才落户条件，提供住房支持，保障子女教育待遇，增强吸引力。

提升企业经营管理理念

引入科学管理理念：规划“以管理新知开启新质人才培养”专项行动，政府购买服务，引进一流管理咨询团队，助力企业提升创新能力和项目执行能力，突破增长瓶颈。

深化产教融合

加强政府引导：推动职业院校与企业紧密合作，共同制定人才培养方案，建设实训基地，开展教学活动。

提升教师素质：鼓励教师到企业挂职，企业技术骨干到职业院校兼职，建立健全“双师型”教师认定和激励机制。

改革职业教育体系：建立中职、高职到本科、研究生的一体化教育体系，加强与普通教育的沟通与衔接，提升职业教育地位。

加大政策支持力度

增加财政投入：设立工匠型技能人才培养专项基金，支持职业院校改善条件、加强实训基地建设、师资培训等。对企业参与人才培养给予补贴和奖励。

出台专项办法：制定“制造业工匠学院建设”专项办法，涉及大企业经验输出、中小企业区域联盟、大学与职业学校加入、资金支持、资源共享等方面，快速提升青岛地区骨干制造业企业人才培养优势。

落实税收优惠政策：对企业用于技能人才培养的培训费用、设备购置等支出给予税收减免，对投资建设实训基地的企业在土地使用、房产税等方面给予优惠，降低运营成本。

“通过上述措施，青岛市将有效缓解技能人才短缺问题，加速培育高素质产业工人队伍，支撑产业发展和转型升级，推动经济结构优化和增长方式转变，为经济社会高质量发展注入强大动力。”张大伟表示。