文 | 牛星钧

2025年3月，住房城乡建设部启动新一轮历史建筑保护利用试点工作，青岛等8个市（县）入选。这一消息再次将青岛推至全国历史文化保护的前沿。

作为国家历史文化名城，青岛的入选既是其深厚历史底蕴的印证，也是对其近年来保护与利用创新实践的认可。

青岛入选试点：底蕴与创新的双重优势

青岛的入选并非偶然，其背后是历史资源禀赋与保护实践创新的双重支撑。

青岛自1891年建置以来，历经多个时期发展，形成了“山、海、城、湾”交融的空间格局，以及“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特风貌。

现存13片历史文化街区和337处历史建筑，涵盖里院、德式官邸、日式商社等多种类型，堪称中国近现代建筑史的“露天博物馆”。

这些建筑不仅是城市记忆的载体，更是东西方文化交融的见证，为保护利用提供了丰富的资源基础。

并且，青岛在历史建筑法规建设上走在全国前列：2019年出台国内首部专门规范传统风貌建筑的地方性法规《青岛市历史建筑和传统风貌建筑保护利用条例》，并配套制定17项技术文件，形成“分类保护+要素保护”的体系。

此外，青岛创新“征而不拆、保护利用”模式，在改善居民生活条件的同时，保留历史城区原真性，为全国提供了“保护与民生兼顾”的范例。

从“保下来”到“活起来”

近年来，青岛以城市更新为抓手，推动历史建筑从静态保护转向活化利用，形成“保护修缮—业态升级—文旅融合”的全链条模式。

2023年，青岛实施历史城区保护更新三年攻坚行动，完成房屋保护修缮11万平方米，更新改造6.2万平方米，中山路站地铁口与里院风貌融合的“最美地铁口”成为典范。

通过“三级保护规划体系”（城区、街区、建筑单体），青岛实现从宏观规划到微观修缮的科学统筹，如中山路片区综合管网、夜景亮化等专项规划，为精细化更新提供依据。

与此同时，青岛通过对历史建筑的活化利用激发经济活力。

青岛以“文商旅融合”盘活历史建筑：中山路、大鲍岛等街区引入餐饮、文创、民宿等业态289家，运营面积达17万平方米，2025年春节假期吸引游客485万人次，带动消费超2682万元。

安娜别墅、三江里等网红打卡地的崛起，印证了“老建筑+新业态”的成功路径。此外，青岛创新节庆IP，如“里院喜剧节”“萝卜·元宵·糖球会”，将传统民俗与现代文化结合，单日最高客流突破45万人次。

此外，青岛还深挖建筑背后的历史故事，编撰《青岛里院建筑集》《名人故居导读》等文献，开放王统照故居等文化空间，并启动“青岛：20世纪宜居新城”申遗工作，入选中国世界文化遗产预备名单。

文史资源的学术化整理与大众化传播，正为青岛建筑活化注入灵魂。

以试点为契机，探索保护利用的“青岛模式”

入选全国试点后，青岛需在既有成果上进一步突破，重点围绕以下方向发力：

一是技术标准与政策创新。试点要求青岛在“体检评估机制、修缮路径、消防安全技术”等领域探索经验。例如，针对里院建筑结构老化问题，可研发适用于不同材质和年代的修缮工艺；针对消防隐患，推广智能监测系统和阻燃材料应用。此外，需完善活化利用政策，如简化历史建筑功能变更审批流程，鼓励社会资本参与运营。

二是数字化赋能全周期管理。青岛可进一步整合BIM、物联网等技术，构建历史建筑“健康档案”，实时监测结构安全与环境变化，并开发线上导览平台，如“丈量青岛”小程序，实现文化遗产的虚拟体验与教育传播。

三是深化文旅融合与产业升级。借鉴“迪士尼”“普德赋”等国际IP对接经验，青岛可引入高端文旅项目，提升历史城区吸引力。同时，培育本土IP，如将“里院文化”与影视、动漫结合，打造沉浸式体验场景。此外，需完善配套设施，如优化老城区交通微循环、增加地下停车场，破解“人气旺但体验差”的瓶颈。

青岛入选此次历史建筑保护利用试点，既是荣誉，更是责任。其经验表明，历史建筑保护绝非“冷冻式保存”，而是要通过创新利用让文化遗产“活在当下”。

未来，青岛需以试点为起点，在保护与发展的平衡中探索更多可能性，为全国提供可复制、可推广的“青岛方案”，让历史建筑真正成为城市高质量发展的文化引擎。