文｜龙头新闻·黑龙江日报 刘莉 李爱民

记者从3月4日举行的哈尔滨市文化广电和旅游工作会议上获悉，2025年是哈市特色文旅创新发展的攻坚之年，哈市文旅部门将进一步加强基础设施建设，加快产业数字化信息化智能化转型步伐，加快培育产业经营主体，深耕个性化消费领域，做好做实“吃住行游购娱”全产业链文章。抢抓“后亚冬”战略机遇窗口期，立足全省、放眼全国、面向世界，瞄准八方面精准发力，推动特色文旅内涵式高质量发展实现新突破。

着力激发文艺创作生产活力。实施新时代系列艺术创作工程，争取国家艺术基金和省创作扶持资金，不断提高文艺作品原创能力。高水平举办第37届中国·哈尔滨之夏音乐会，精心组织开幕式演出和第十六届全国声乐展演、第二届中国优秀交响乐作品展演，不断提升“中国的哈夏 世界的舞台”品牌影响力。打好“艺术牌”，亮出“国际范”，举办第69届世界国际音乐比赛联盟年会、2025哈尔滨勋菲尔德弦乐比赛等国际音乐赛事和年会活动。扩大文化演出市场供给，办好城市艺术季、冰雪艺术季、中俄文化交流艺术季、合唱艺术歌会、市民音乐嘉年华等活动，打造集休闲、文化、旅游为一体的太阳岛“音乐岛”新地标，营造世界“音乐之城”浓厚艺术氛围。

着力推动优质公共文化资源直达基层。持续深化公共文化服务标准化、均等化，推进实施国家基本公共服务标准，鼓励公共文化机构常态化开展文化体验、艺术普及等服务，开展“高雅艺术进校园”、音乐大讲堂、送戏下乡等文化惠民活动，全年组织群众文化活动4500场次以上。完善智慧图书馆、公共文化云平台，在街头转角、公园社区、商圈景区建设“街角小舞台”“公园艺术汇”“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间，实现文化服务共建共享。

着力加强文化遗产保护传承。坚持创造性转化、创新性发展，推进文物古迹、历史街区、文化景观、非遗民俗等文化遗产系统性保护利用，让文化遗产焕发新活力、绽放新光彩。健全文化遗产保护督察制度，推进东北民主联军前线指挥部旧址、木兰鸡冠山抗联密营遗址等5个安全防护工程。推动构建历史文化建筑保护传承体系，推进中央大街辅街、中华巴洛克三期、花园街等历史文化街区优化提升、业态升级、资产盘活。鼓励开发特色文创产品，丰富研学打卡、互动体验等沉浸式游览体验。完善非遗保护传承体制机制，持续加强代表性项目、传承人管理。

着力推进文旅品牌打造和产品开发提升。实施品牌战略，打造具有“尔滨”辨识度和国际影响力的文旅品牌体系。科学编制全市“十五五”文化旅游业发展规划和红色旅游、乡村旅游、文物（博物馆）事业发展规划；巩固提升冰雪旅游品牌，办好第42届国际冰雪节、第6届哈尔滨采冰节等重大节庆活动，建好第27届冰雪大世界、第38届太阳岛雪博会等重点景区，建设亚布力旅游度假酒店群等一批高品质旅游景区、度假区。发展壮大避暑旅游品牌，开展“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游时尚活动，开发避暑旅游精品线路，全面提升沿江观光、湿地游览、休闲度假等复合型产品的创意能力。积极推动“旅游+”“+旅游”，丰富“跟着X去旅行”系列主题游径。打造“冰城+中医药康养”特色旅游名片。加快数字文旅建设，升级“畅游哈尔滨”，推广导览智能机器人，探索ChatGPT、DeepSeek等人工智能应用，开发数字化体验产品，发展沉浸式互动体验、虚拟展示等新型旅游服务。

 

着力促进产业扩容强链提质增效。完善冰雪经济政策，出台《哈尔滨市推动冰雪经济高质量发展实施方案》《哈尔滨市冰雪装备产业发展规划》，研究设立冰雪经济发展基金。释放“后亚冬”时代效应，引入和申办国内外大型冰雪赛事，深入发掘民俗传统冰雪项目，推进群众性冰雪赛事活动。建设冰雪文化产业园区，积极培育冰雪影视和冰雪动漫等文化产业，着力打造冰雪演艺综合体。强化冰雪装备产业创新，组织产学研用协同攻关，推动冰雪装备产业智能化、轻量化、高性能化发展。策划“当日往返游”“周末串门游”“长假深度游”系列线路，开展重要节假日和旅游旺季系列文旅促消费活动，持续释放消费潜力。

着力推进广播电视和网络视听高质量发展。坚持以内容为本、以创新为要，通过强化宣传引导、完善平台建设、加强行业管理，全面提升服务保障水平。打造网络视听精品，积极做好重大主题主线宣传，实施广电视听精品创作工程，落实《“微短剧+”行动计划赋能千行百业实施方案》，带动跟着微短剧去旅行。提升网络视听内容供给能力，形成大屏小屏一体联动、网上网下实时互动的多终端全覆盖传播格局。

着力加强文化交流合作与国际旅游市场开发。坚持面向国际、全网联动、立体传播，生动讲好冰雪故事、“尔滨”故事，全面提升“冰城夏都”城市形象。坚持“走出去”招徕客源，依托“你好，中国”海外推广季、中俄博览会等契机，全面深化国际旅游交流合作。实施入境旅游促进计划，用好用足240小时过境免签政策，开发相应的旅游产品和线路，完善哈尔滨国际集散中心功能，推进重点景区、街区更新国际化标识系统，优化外籍人员签证、支付结算、预约购票、网络通信等便利服务。拓展“文旅+开放”路径，促进旅游服务贸易，吸引跨国旅游企业投资，丰富游客“尔滨travel”新体验，打造“国际滨”新形象。

着力营造规范有序便利市场环境。全链条提高旅游服务质量水平，打造“近悦远来、主客共享”的文旅生态。提升文旅服务品质，开展服务质量提升专项行动、实施导游素质提升工程、完善A级景区“动态进出”机制，优化行政审批备案服务。规范文旅市场秩序，深入实施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”，健全旅游市场信用体系。落实重大事故隐患判定标准。